为促进企业生产经营稳定发展，培育更有活力的市场主体，巩固稳中向好的经济态势，重庆市对标落实国务院政府工作报告明确的各项惠企政策，出台《促进生产经营稳定发展若干措施》（以下简称“促进生产经营稳定发展27条”），从减税费降成本、促进科技创新、金融惠企支持、持续扩大内需四个方面，提出27项政策措施。政策实施以来成效良好，上半年为企业减负120亿元以上，企业普遍受益、总体满意。市场主体量质同升，上半年新登记市场主体数量同比增长16.8%，比2020年底增长8.5%，总量达到308.2万户。

一是大力推进减税降费，企业成本进一步下降。提出小规模纳税人税收减免、阶段性降低失业保险费、降低转贷应急周转金费率、减免注册申请费用、减免农民工工资保证金、调整项目资本金监管政策等11条措施。上半年，减税降费约23亿元，其中“六税两费”优惠政策约为28万户次企业减免超4亿元，小微企业所得税再减半政策约为5万户企业减免超1亿元，对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，为超400户次先进制造业退税约6亿元，办理企业转贷应急周转金约56亿元，费率继续按0.1‰执行，节约企业续贷成本约2亿元。

二是大力推进科技创新，创新企业活力进一步增强。提出科创型企业上市、科创企业奖补支持、优化创新主体要素保障3条措施。召开市委五届十次全会，出台“一个决定”（《中共重庆市委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》）、“一套政策”（《支持科技创新若干财政金融政策》）和“一张清单”（《重庆市“为科技工作者办实事助科技工作者做贡献”工作清单》），制定《重庆市“揭榜挂帅”项目组织实施方案（试行）》《关于加强中心城区新型产业用地（M0）管理的指导意见》等系列配套政策。召开科创型企业上市工作会议、企业上市协调会议，做好上市企业财税奖励奖补资金兑付，协调解决12家企业上市难题。上半年，重庆高技术制造业增加值增长31.9%，新增上市企业2家，新增入库科技型企业5149家。

三是大力推进金融惠企，金融支持实体经济作用进一步增强。提出延期还本付息、加大信贷投放、强化制造业中长期贷款服务、加大技术升级改造项目支持力度、中小微企业定向授信贷款、外贸企业金融纾困6条措施。上半年，全市银行业金融机构为企业让利约20亿元，其中对约88亿元普惠小微贷款到期本金实施延期还本付息，撬动全市银行业金融机构约为3万户企业、超300亿元到期贷款本金办理延期；通过信用贷款支持计划提供优惠资金超12亿元，支持地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款超30亿元，撬动全市金融机构发放普惠小微信用贷款超200亿元，惠及超10万户企业。