商务部:加入世贸组织20年 中国切实履行入世承诺
近日,国新办举行世贸组织第八次对华贸易政策审议情况发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中国切实履行了加入世贸组织所作出的承诺。
王受文称,今年是中国加入世贸组织20周年。在加入世贸组织的时候,中国有一份加入议定书和一个加入工作组报告,这两份文件规定了中国加入世贸组织之后需要履行的义务,确定了中国需要履行WTO(世贸组织)义务的一个时间表。对照时间表不难看出中国早已经完全履行了世贸组织规定义务,所作出的承诺也得到了完全履行。对此,WTO先后几任总干事以及绝大部分WTO成员都对此充分肯定和普遍认可。
在对接世贸组织规则方面,中国需要修改法律、法规和政策使之符合WTO规则。在这方面,中央政府清理的法律法规和部门规章有2000多件,地方政府清理的地方性政策、法规有19万多件。在加入WTO之后,按照时间表,中国早已使法律法规、政策体系完全符合WTO规则。此外,制定新的政策、法律和规定的时候,与WTO规则相符合也是硬性条件。
在开放市场方面,在货物领域内,中国承诺货物关税要降到9.8%。在入世的时候中国进口的关税是15.3%,今天中国进口关税总水平只有7.4%,低于发展中成员的平均水平,接近发达成员水平。中国还在服务领域内广泛开放市场,加入世贸组织议定书和有关工作组报告规定,需要在2007年开放9大类100个分部门,现在中国实际开放接近120个分部门,都超过了入世所做的承诺。
在遵守规则方面,中国为了加大对知识产权的保护,在很多地方设立了知识产权法院,在有些省份还设立了专门的知识产权法庭,加大对知识产权的保护力度。不仅知识产权相关法律、法规符合WTO规定,而且在执行方面,在行政保护、司法保护方面,也加大了力度。在透明度方面,中国及时向世贸组织通报国内法立法法规调整和实施情况,目前中国向世贸组织提交的通报已经超过1000多份。在通报方面,有一项通报可以说是非常困难的,就是补贴通报。一个国家政府对企业或者对某些行业的补贴有多少,也需要向WTO通报,很多成员特别是发展中成员认为这是最困难的。可以说,中国政府克服重重困难,及时通报。今年7月份,中国已经通报了2019-2020年的补贴政策,为WTO的其他成员作出了一个表率。
此次审议,有65个世贸组织成员代表在会上进行了发言,他们的发言对中国作了积极评价,体现在以下几个方面:一是肯定中方积极参与世贸组织工作,认真履行加入承诺,积极参与渔业补贴谈判,积极引领投资便利化谈判,建设性参与电子商务谈判;二是高度评价中国在国际抗疫合作中发挥的重要作用,赞赏中方支持世贸组织早日就新冠肺炎疫苗知识产权豁免作出决定;三是感谢中国给予最不发达国家产品进口免关税待遇,帮助其他发展中成员和最不发达国家融入多边贸易体制;四是他们充分肯定中方主动降低关税,压减外资准入负面清单,不断扩大市场准入,积极推动贸易投资自由化便利化,为各成员提供广阔市场;五是积极评价“一带一路”倡议在促进相关国家贸易经济合作方面具有巨大潜力,为合作伙伴带来更多发展机遇。
发布会的最后,王受文表示,随着中国特色社会主义进入新时代,我们将深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,坚定不移地深化市场化改革,扩大高水平开放,构建高水平的社会主义市场经济体制。在这个过程中,我们也会认真、一如既往地履行加入世贸组织的承诺,对各类所有制企业一视同仁,向中外企业提供公平开放的营商环境。(华龙网综合)