川渝携手加快推进政务服务“跨省通办”
重庆、四川两省市认真贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,从机制一体化、事项精准化、平台畅通化、窗口标准化、服务贴心化、区域协同化着力,协同推进政务服务“川渝通办”,有效激发市场活力和创造力,不断提升两省市企业和群众获得感。
一、机制一体化,同频共振密切协作
重庆、四川两省市建立协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革联席会议制度,共同商议通办事项,研究解决卡点问题。有关部门对口建立协作机制,推进事项办理标准统一、受理流程统一、办事指南统一,推进同一事项两省市“无差别受理、同标准办理”。遵循“应减尽减”原则,累计减少办理环节327个、减少办理时间569天、减少申请材料232份,企业和群众办事更加省时省力,有效缓解“两省市跑”“折返跑”问题。
二、事项精准化,紧密对接群众所需
紧扣企业和群众异地办事实际需求,发布两批共210项“川渝通办”高频政务服务事项(包括“跨省通办”事项132项和川渝地方特色事项78项)。截至目前,第一批95项事项已全部实现“不见面审批”或“最多跑一次”,其中83项事项“全程网办”,占比达87%;第二批115项事项自今年3月发布以来,已有113项事项实现“川渝通办”。
三、平台畅通化,线上服务省时省力
依托全国一体化政务服务平台,连通重庆“渝快办”和四川“天府通办”,统一身份认证体系,开设“川渝通办”线上政务服务专区作为总入口,上线政策文件、办理流程、线下窗口信息等公告公示栏目和个人服务、法人服务、便民服务等办理查询栏目,实现事项集中发布、集中申请,数据集中汇聚。两省市市场主体设立、注销均可网上办理,营业执照互办互发已实现“1日办结”、当场领证;川渝户口迁移在迁入地派出所“一站式”办理,最快10分钟落户。
四、窗口标准化,统一流程协同高效
两省市县级以上政务服务大厅均设置“川渝通办”窗口,统一发布办事指南,规范人员配置、设施设备配置,提供窗口联络清单,实现“收、受、转、办、发”一站式服务。建立全流程监督管控机制,对收件受理、过程办理、办结送达等全流程进行跟踪督办,确保及时受理、高效办理。今年以来,重庆、四川两省市各级“川渝通办”窗口办件量超过391万件,群众满意率达99%。
五、服务贴心化,群众办事暖心舒心
重庆、四川两省市各级政务服务大厅积极推出信用承诺制、一次性告知制、容缺受理以及帮办代办、绿色通道、按需定制等特色服务,让企业和群众办事更加高效、便捷。重庆市铜梁区推出信用承诺制,在申报材料不齐全的情况下,申请人可通过填写信用承诺书先行办理,再补齐材料。成都市高新区实现医保业务异地结算,根据不同服务对象细分场景,进行“按需定制+精准服务”。针对老弱病残、行动不便的群众以及急事急件等,开展“上门服务”“预约服务”“延时服务”。政务服务大厅还采取免费邮政寄递配套措施,为办理“川渝通办”事项的企业和群众开通绿色通道,实现“最多跑一次”。
六、区域协同化,共同拓展“朋友圈”
重庆、四川两省市积极与贵州、云南、西藏三省区衔接,复制推广“川渝通办”工作成效,延伸“跨省通办”服务触角,让更多企业和群众共享便利。今年4月,川渝黔滇藏五省区市共同签署协同推进政务服务“跨省通办”合作协议,从建立省级协作机制、市县级互信机制、统一政务服务标准、推进线上才“一网通办”、推行线下异地办理、加强数据共享等6个方面推进“跨省通办”。联合发布通办事项清单148项,明确西南五省区市县级以上政务服务大厅设置通办窗口,开展异地视频会商和“收、寄、转、办”等工作。