渝中:多措并举强化信用监测 有力有序构建信用体系
渝中融媒体中心-重庆渝中客户端(记者 徐熙孟 摄影 何超)诚信,是检验个人品质的敲门砖,也是监测市场运行的试金石,它是人与人关系的基础,更汇聚成一座城市无形的能量和财富。近年来,渝中区严格按照全市统一部署,重点开展“双公示”归集、信用承诺、分级分类监管、联合惩戒等多方面工作,统筹协调多部门联动、多措并举,全面强化城市信用监测工作,在全社会营造起诚实守信的良好氛围,有力有序构建起社会信用体系。
规范信用信息管理 有序推进信用承诺
“我承诺,坚持守法经营、诚信经营……”近日,解放碑街道在民生路社区开展了一场以“诚信”为主题的院坝活动,为辖区居民、个体经营户等市场主体送去“诚信知识礼包”,现场不少居民当即签下《信用承诺书》,并许下诚信经营的庄严承诺。
要在全社会营造诚实守信的良好氛围,做好个体和组织的信用承诺是根源。今年以来,渝中区有序开展行业自律型承诺,引导全区71家行业协会商会全数签署行业自律型承诺,有力促进行业协会商会诚信建设。同时,全面开展主动公开型承诺,全区各产业部门、街道积极主动开展诚信宣传,精心组织辖区内各类市场主体签署主动公开型信用承诺2万余份,切实增强企业诚信自律意识。
“信用承诺是内化动力,信用监测就是强化管理。”渝中区发改委相关负责人介绍,今年以来,为了强化信用信息归集、共享,推动“双公示”评估工作提质增效,渝中区建立“双公示”工作通报机制,每周对各成员单位报送情况进行通报,按季度对各部门“双公示”数据进行检查评估,并迅速解决相关问题。仅2021年,全区成员单位报送归集“双公示”数据达2万余条,合格率82.5%。
实施分级分类监管 联合开展失信惩戒
前不久,渝中区人社局依托劳动保障监察市级联动系统,开展劳动保障守法诚信等级评价,评定劳动保障守法诚信A级企业300家、B级企业77家、C级企业3家。
评价只是手段,最终目的则是不断提升行政监管能力和水平。今年以来,渝中区围绕“放管服”改革,实施信用分级分类监管,着力构建起以信用评价制度为基础、以行业信用评价结果为依据的新型监管机制,进一步规范市场秩序。
在过去的一年中,渝中区税务局开展纳税信用评价,纳入信用管理正常企业31106户,其中A级320户,占比1.03%;D级552户,占比1.77%。区生态环境局开展辖区企业环境信用评价,共有13家企业参评,其中,评价良好企业12家,警示企业1家,对环保警示企业,提高日常监督检查频次。渝中区市场监管局积极开展自贸试验区市场主体风险分级分类监管试点,在渝中板块上线全国首批试点省份的市场主体分级分类监管平台,截至目前,系统自动发现并处置低风险企业0.82万户,预警人工处置中高风险企业134户。
“分级评价是为了更好监管,也能更有针对性敦促改善。”渝中区发改委相关负责人说,全区严格贯彻执行国家联合惩戒合作备忘录,将信用联合奖惩系统嵌入政务系统,实现信用联合奖惩系统在行政事项中全覆盖,规范惩戒程序,依法依规开展联合奖惩。与此同时,渝中区还开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理,对近3年内纳入“失信被执行人”名单10次以上以及受到10次以上行政处罚的市场主体进行重点约谈、重点监管,全区共涉及21家企业已完成治理。
该负责人还介绍,围绕打造“诚信渝中”,接下来,将以贯彻实施社会信用条例为主线,以强化平台功能建设与信用信息归集共享为基础,以创新信用应用为突破,大力推进政务诚信建设,全面落实失信约束机制,强化信用事前、事中、事后监管,构建以信用为基础的新型监管机制,实现“公共信用信息全归集、市场主体信用承诺全覆盖、信用服务水平全提升”,全面推进渝中社会信用体系迈向纵深建设。