原标题：征信“紧箍”能否管住电动自行车“上楼”

冯海宁

据《北京日报》报道，首都城市环境建设管理委员会办公室近日印发《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》。今后，把电动自行车推进楼道充电，可能将会影响车主的个人社会信用记录。

目前，全国电动自行车保有量已超过3亿，并且以每年30%的速度增长。同时，涉及电动自行车的安全问题不少，比如在上楼停放或充电中发生爆燃事故、在超速行驶中发生交通事故等，这些都严重威胁到使用者及其他人的生命安全。北京此次进一步加强电动自行车全链条管控，便是为电动车安全护航。

应急管理部消防救援局2019年的统计显示，全国每年平均发生电动自行车火灾约2000起。而在2021年上半年，全国发生电动自行车火灾事故已多达6462起。可见这类事故呈快速增长态势，若不采取更为有效的管控措施，很有可能造成更多生命和财产损失。至于事故原因，电气故障、自燃是表象，过度充电、电池单体故障、电气线路短路等是深层次问题。

如此现实语境下，我国开始明确禁止电动自行车上楼及充电。应急管理部在《高层民用建筑消防安全管理规定》中明确，电动自行车违规上楼停放或者充电，最高可罚款1万元。

作为治理的经济手段，罚款有一定的惩罚和警示作用。而北京上述方案的亮点之一，是将电动自行车违规上楼、充电行为且拒不改正、情节严重的情况纳入个人社会信用记录。

在我国对电动自行车的治理体系中，目前北京与深圳都把电动车违规与征信关联，其中北京与“上楼、充电”相联，而深圳与不戴安全头盔等行为相联。这么做，不仅丰富了治理手段，而且彰显信用威慑。时下，我国正在建设信用社会，“守信者处处受益，失信者处处受限”的理念正在不断得到强化和践行。相关举措意味着，违规者不仅会感受到经济处罚的“短痛”，还将面临信用惩戒的“多痛”和“长痛”。

信用体系包括安全生产信用体系、消费信用体系等，电动自行车违规上楼、充电将纳入哪一种信用体系，还有待观察。但可以肯定的是，纳入征信体系后，相关规定和措施将更具威慑力，这对电动自行车的使用、对公共安全来说，都有积极意义。

当然，除了信用治理，针对“充电贵”“充电难”等备受市民关注的问题，上述方案也提出了相应的解决办法。当楼下充电问题得到彻底改变，相信很多人不会再选择上楼充电。此外，要注意从源头上解决问题，把对电动自行车与电池质量的监管列为重中之重，减少电动自行车“惹火”的几率。