国家信用动态

一、 声音：社会信用记录能否管住电动自行车“上楼”

应急管理部消防救援局2019年的统计显示，全国每年平均发生电动自行车火灾约2000起。而在2021年上半年，全国发生电动自行车火灾事故已多达6462起。可见这类事故呈快速增长态势，若不采取更为有效的管控措施，很有可能造成更多生命和财产损失。至于事故原因，电气故障、自燃是表象，过度充电、电池单体故障、电气线路短路等是深层次问题。

如此现实语境下，我国开始明确禁止电动自行车上楼及充电。应急管理部在《高层民用建筑消防安全管理规定》中明确，电动自行车违规上楼停放或者充电，最高可罚款1万元。

二、 国务院：有能力而拒不赡养老人将纳入个人社会信用记录

近日，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》。

《规划》提出，巩固和增强家庭养老功能。在全社会开展人口老龄化国情教育，积极践行社会主义核心价值观，传承弘扬“百善孝为先”的中华民族传统美德。 建立常态化指导监督机制，督促赡养人履行赡养义务，防止欺老虐老弃老问题发生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。支持地方制定具体措施，推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题。

三、 这些与你有关的失信惩戒措施，你了解吗？

随着国家发改委、中国人民银行会同有关部门共同编制的《全国失信惩戒措施基础清单（2021年版）》（以下简称《清单》）的发布，社会失信惩戒机制得到了进一步完善。至此，有关个人及企业的失信惩戒措施制定彻底尘埃落地，在详细的法规依据及各部门的审慎决策下，落实《清单》将成为各省市保障信用主题权益，助推社会信用体系建设共享共治的最佳方式之一。

四、 创新推动与系统构建：社会信用体系建设向纵深推进

日前，国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位）发布了全国公共信用信息基础目录（2021年版，以下简称“目录”）和全国失信惩戒措施基础清单（2021年版，以下简称“清单”），进一步明确了公共信用信息纳入范围，规范了失信惩戒措施，对保护信用主体合法权益进行了制度化安排，体现了系统性谋划、整体性推进和创新性发展的思路，标志着社会信用体系建设向纵深推进，对提升信用监管效能，推动法治政府建设具有重要意义。

五、 国内信用证交费模式为票据管理服务发展注入新动能

据了解，信用证，是指银行根据买方请求，开给卖方的一种保证承担支付货款责任的书面凭证。该产品围绕电力行业业务场景和企业支付结算方式的需求，通过合作银行为客户提供信用证到期前的融资变现，变现资金定向用于交纳电费。国内信用证交费业务是国网电子商务公司（国网雄安金融科技集团公司）联合金融机构共同推出的电费金融产品，“这项业务太方便了，全线上操作，电费直接充值，还解决了我们企业的融资问题。”青岛某化学有限公司财务人员高经理说道。

六、 不孝纳入个人信用记录 能倒逼子女赡养老人？

近日，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（以下简称《规划》）。《规划》提出，建立常态化指导监督机制，督促赡养人履行赡养义务，防止欺老虐老弃老问题发生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。

重庆信用动态

一、 今年来重庆已有55户企业完成信用修复 步骤挺简单

记者从重庆市税务局获悉，今年1月以来，我市已有55户企业完成信用修复。

“信用等级修复后，发票、招投标等问题都解决了，增强了我们诚信经营的意识和持续发展的信心。”近日，刚从纳税信用D级修复到B级的重庆某物业管理公司财务负责人梅先生高兴不已。

二、 潼南区积极推进信用修复工作 助力优化营商环境

华龙网信用频道从重庆市潼南区获悉，该区探索推行信用修复制度，出台《关于建立潼南区信用修复主动告知制度的通知》，主动引导企业进行信用修复，助力企业健康发展，提高全社会信用水平，营造优良的营商环境。

三、重庆商业价值信用贷款为中小企业增信解难

长期以来，银行对中小企业贷款以抵质押贷款和保证贷款为主，较少发放信用贷款，而很多中小企业难以足额提供押品和担保，进而加剧了中小企业借贷难题。为中小企业信用增信是化解中小企业融资难题的关键一环。重庆在全国率先开展中小企业商业价值信用贷款，挖掘各类涉企数据信息，帮助中小企业实现商业价值信用增信，激活数据资产，获得无需抵质押和担保的信用贷款，助力企业高质量发展。

四、九龙坡区探索信用监管新模式 为营商环境优化提供强力支撑

近年来，重庆市九龙坡区围绕建设高标准市场体系目标，针对市场主体全市最多，食品、药品、特种设备相关主体点多、面广、线长等实际情况，将信用监管作为贯穿各业务领域和环节的基础性工作、系统性工程，聚焦市场监管重点领域推改革，提高监管的精准性、协同性，持续优化营商环境，打造公平公正的市场秩序，进一步激发了市场主体创新活力。在全市2019年、2020年优化营商环境考核中，九龙坡区分别位列第一、第二。

五、“信易批”助推九龙坡区教委行政审批提速

为提升九龙坡区社会信用体系建设水平和企业办事效率，以信用惠民为抓手，以企业自愿为原则，以企业和群众办事“少跑腿”为目标，九龙坡区教委认真贯彻落实相关系列文件精神，不断创新工作方法和服务方式，全面开辟“绿色审批”通道，推行“信易批”即信用越好，审批越容易，行政审批事项由“最多跑一次”向“零跑腿”“不见面审批”转变，推行信用承诺制。

六、重庆已评定信用村1175个信用乡镇96个

华龙网信用频道从人民银行重庆营业管理部获悉，2021年以来，重庆全面推动农村信用体系建设，为金融服务乡村振兴赋能。截至2021年11月末，全市已评定信用村1175个、信用乡镇96个。

各省市信用动态

一、 云南玉溪：采集建立农户信用档案50.41万户

日前，记者从玉溪市发展和改革委员会了解到，玉溪市加快推进重点领域信用建设，提升社会信用体系建设水平，充分发挥社会信用体系在助力“放管服”改革和营造公平诚信市场环境等方面的积极作用，努力建设具有玉溪特色的以信用为基础的新型监管机制。

二、 江苏：民办职业培训学校不得举办学制学历教育

记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉，该厅近日会同省教育厅、省民政厅等部门制定出台《江苏省民办职业培训学校管理办法》，明确民办职业培训学校不得举办学制学历教育，不得开展文化学科培训等其他培训活动，不得代理学历提升等禁止行为。

三、河南平顶山依据信用等级差异化开展市场监管

“将抽查企业比例、频次与其信用风险等级结合，提高随机抽查的精准性，减少对企业正常生产经营的影响……”日前，河南省平顶山市出台《平顶山市市场监管领域“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理实施方案》（以下简称《方案》），助力“放管服”改革和营商环境优化。

四、贯彻新理念 重塑新机制 农产品质量安全信用监管恰逢其时

诚信是社会发展的基石。2014年《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》出台，提出部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。农产品质量安全信用体系作为社会诚信体系建设的重要内容，得到农业农村部高度重视。“十四五”以来，随着乡村振兴战略的深入实施，国家着力发展高质量农业，农产品质量安全面临着新要求、新挑战，亟须贯彻新理念、重塑新机制、升级新手段。

五、 江西省药监局审查通过52件企业信用修复申请

为推进江西省药品安全信用体系建设，加强对失信主体信用监管，提高市场主体的诚信意识和信用水平，指导帮助相关企业在“家门口”进行信用修复，近日，江西省药监局赴樟树市举办信用修复工作培训暨现场办公会。据统计，此次现场办公会共受理并审查通过企业信用修复申请52件。