河南安阳:健全信用监管制度 发挥监管资源效能
日前,记者从“营商环境看安阳”第二场新闻发布会上了解到,2021年以来,河南省安阳市市场监督管理局紧紧围绕优化营商环境、进一步健全完善信用监管制度,发挥监管资源最大效能,实现高效监管、智慧监管、公正监管。
扎实推进“双随机、一公开”监管。安阳市市场监督管理局将“双随机、一公开”监管作为创新监管方式、强化信用监管的有力抓手,健全抽查工作机制,完善“一单两库”,梳理确定全市18个职能部门随机抽查事项清单205项,联合抽查事项清单91项。2021年,各成员部门共制定本部门抽查计划700个,共抽取市场主体2.79万户、行政相对人(组织)1614户。开展联合抽查计划208次,抽取市场主体607户、行政相对人(组织)74户。检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公开。
积极推进“互联网+监管”平台建设。2021年,安阳市将“互联网+监管”平台建设列入《安阳市新型智慧城市建设三年行动计划》,通过建设“互联网+监管”平台,推动各部门监管业务系统整合、监管数据互通共享。进一步完善监管行为数据清单,探索运用大数据推动监管精准化、规范化、智能化,提升监管效能。2021年,全市共梳理监管事项5485个,编制检查实施清单5533个,子项总数20870个。
持续推进行政执法规范化建设。安阳市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,印发了《关于进一步做好行政执法信息公开工作的通知》,实现行政执法信息归集数据全覆盖。建立柔性执法清单,全面推行法律风险防控制度及轻微违法行为免予处罚清单制度,促进服务型行政执法建设,全市建立免予处罚清单569项。
深入推进公平竞争审查。安阳市引入第三方开展公平竞争审查和评估,提高公平竞争规制能力。2021年,开展清理歧视性和不公平市场待遇政策措施专项活动,共梳理政策措施1240份,废止含有歧视性和不公平市场待遇内容的文件1件,开展规范性文件公平竞争自查,共审查政策措施724份,未发现有违反市场公平竞争的政策措施。