重庆九龙坡，长江西进东出，岸线风景如画，可谓得自然之垂青、拥天地之灵气；九龙滩、九龙桥、金凤镇、九凤山等，则是名副其实的龙凤呈祥地。九龙坡区便很好地契合了山与水的特色，成就了“三高九龙坡，三宜山水城”的城市定位。

近年来，九龙坡区以信用建设为着力点，推出分级分类监管、信用联合惩戒、信用应用场景化等举措不断提升城市“软实力”，用信用“妙笔”绘就九龙坡区新光景。

重信之笔：

信用分级分类 推动环境监管更加精准化

九龙坡区信用分级分类监管如同一把“标尺”，在发挥监督惩戒作用的同时，也激励企业争做环保守法的典范，推动环境监管模式从传统的“以罚为主”往“正向引导”转变。

“重庆某车用空调器有限责任公司，近几次废水排放量无异常，将其列入正面清单，以后可以减少抽查的频次……”近日，九龙坡区生态环境局执法人员正通过环境自动监控管理系统，对辖区内的某企业采取了“守信激励”的措施。

何为监督执法的“正面清单”？九龙坡区生态环境局法规科的黄旭告诉华龙网信用频道：在生态环境执法活动中，对经筛选符合纳入条件的企业事业单位和其他生产经营者，采取减免现场检查、慎用查封扣押和加强帮扶等正面激励措施的清单。对纳入生态环境监督执法“正面清单”的企业，环保部门将进行非现场执法的差异化监管，进一步提升生态环境监管执法精细化水平，实现对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬。

据统计，目前在九龙坡区督执法“正面清单”内的企事业单位共计223家。黄旭表示，“正面清单”是向社会发出明确信号，希望企业能认真遵守环保法律法规，相关部门将全力支持辖区企业渡过难关，实现绿色发展。

崇信之笔

信用信息共享 助力缓解小微企业融资难、融资贵

中小微企业贷款风险要高于大型企业，其中信用贷款风险会相对更高。九龙坡在商务领域加强信用体系建设，成为解决小微企业“融资难、融资贵”等问题的一剂良药。

华龙网信用频道了解到，九龙坡区商务委加大跨部门信息归集力度，全面归集信用信息，通过加强行政许可和行政处罚信息归集力度，确保上报率、合规率、及时率100%，进一步打破“信息竖井”“数据孤岛”状态。信用信息归集共享，为促进解决中小微企业融资难、融资贵问题提供了良好政策环境，也为后续相关工作的开展开了个好头。

此外，九龙坡区商务委梳理出辖区内小微企业，通过走访宣传的形式，将《重庆市九龙坡区小微企业信贷风险补偿管理办法管理办法（试行）》等信贷融资政策送到企业手中，同时，他们也将收集到的企业融资、信贷方面需求，及时反馈给区财政部门，以协调解决企业的燃眉之急。

守信之笔：

“信易＋”守信激励 诚信企业工资保证金可获减免

“对于做建筑行业项目的企业，减免的几百万元农民工工资保证金，真是及时雨。”今年1月，重庆两江建筑工程有限公司被九龙坡区相关部门准予减免农民工工资保证金243万元。

原来，该公司在九龙坡区开展造价12165万元的室内精装修工程项目，未拖欠农民工工资，该领域信用良好，因此被获准减免农民工工资保证金。

为改善营商环境，减轻企业负担，充分发挥农民工工资保证金在预防解决拖欠工资问题中的重要作用。九龙坡区住建委在房屋及市政工程建设领域，根据企业信用状况，对农民工工资保证金实行差异化缴存制度，通过建立守信激励机制，落实农民工工资保证金减免政策，引导企业诚信经营、规范运作。

华龙网信用频道了解到，以上这些仅仅只是九龙坡区“信易＋”守信激励模式的缩影，此外，信易贷、信易批、信易住等“信用+”守信激励举措正在九龙坡区全面推广或试点推进，让守信者享受更多的便利和实惠。

根据九龙坡区住建委提供的数据，截至今年一季度，该区共为16个项目减免农民工工资保证金3660万元，减轻企业负担；今后，当地还将继续依托全市建筑行业信用评价体系开展区内施工企业信用评价，对区属建筑施工企业进行诚信综合评价与分类监管，优化营商环境。

促信之笔：

失信处处受限 加速构建联合奖惩大格局

守信得到激励，失信必须惩戒，在“信用九龙坡”建设中，没有缓冲地带。

今年一季度，九龙坡有5人因失信行为被限制担任企业法定代表；2家企业因信用报告有不良记录在招投标评审中被扣分；5家失信企业在其他评先评优中被取消资格……

据了解，九龙坡区以公共信用信息平台建设为抓手，加大部门统筹协调力度，建立健全“整合资源、共享信息、依托平台、协同实施”的信用联合奖惩机制，加快推进九龙坡区社会信用体系建设。同时加强涉企信息归集，扩大企业法人信息资源库的数据归集范围，在归集行政许可、行政处罚等数据的基础上，将抽查检查、特定信用信息收集、纳税参保、电子证照等数据纳入归集范围，增强数据归集能力。全面建立跨行业、跨领域、跨部门联合奖惩大格局，充分发挥信用在优化营商环境、强化惠民便企服务的作用。

同时开展“失信被执行人”在注册登记环节的任职资格限制，打造企业自律、政府监管、社会共治的信用监管体系，构筑诚实守信的发展环境。

此外，作为深化“放管服”改革的重要举措，九龙坡区还在各个职能部门推行“双随机、一公开”监管，在为企业松绑减负的同时，进一步提升政府部门监管效率和执法效能，促进营商环境的优化。

青山如黛，水声潺潺，鸟啼恰恰。我们有理由相信，未来，在信用的加持下，一座品质高端、充满活力、独具韵味的九龙坡将绽放别样的新光彩。（岳思佳 潘雷）