华龙网-新重庆客户端讯（段婷 实习生 王乐意 方雨昕） 老人在公园长廊里享受暖阳；建筑工地上施工井然有序；背着书包的孩子围在热腾腾的早餐店旁......每当看到烟火里的平安九龙坡，朱国庆总是感到开心而满足。

他是九龙坡区委政法委员会维稳指导科科长，也是这座城市的守护人之一。多年来，面对重大矛盾，他勇于攻坚、善于克难，把各类不稳定因素解决在萌芽状态，用无私奉献为平安九龙坡写下最生动的注脚。近年来，九龙坡区群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力连续三年保持在97%或90分以上。

解决“急难愁盼” 绘就城市幸福底色

九龙坡区属于中心城区，近年来，随着经济社会的高速发展，城市开发建设日新月异，各类矛盾纠纷也逐步显现，征地拆迁、交通事故、涉众型经济纠纷.....这些矛盾的处理，不仅关乎老百姓的切身利益，更直接影响到社会和谐稳定。

“确保社会稳定、百姓安居乐业，这是我的责任也是我的义务。”2016年，因工作需要，朱国庆从公安调入政法委，先后在办公室、基层指导科、维稳指导科待过。尽管每天面对的都是各类愁心事、烦心事，但他始终乐观开朗，胸怀百姓。

去年，刘师傅和几名工友在九龙坡某小区负责保洁工作，工资拖了半年还没拿到，这些钱加起来近8万元，起诉至法院也因公司老板名下没有钱而无法执行。

民有所呼，必有所应。朱国庆了解情况后，立即同相关部门召开专项会议讨论，与公司负责人多次协调沟通，发现公司因经营问题短时间无力支付，并且几名群众生活确实存在困难，决定用信访专项资金的形式先行垫付工人工资，保障他们的实际生活，盘旋在刘师傅等人头顶的愁云消失殆尽。

“谢谢你们，帮我们解决了大难题！”最终，几名清洁工人拿着钱一再表示感谢。这件事的解决，是九龙坡政法委防范化解矛盾风险行动的一个缩影。

“通过专题会议和信访疑难资金解决‘情理之中，法理之外’的疑难问题，汇聚着集体的智慧，也保障了辖区的社会稳定。”

为了强化各类风险排查、交办、管控、化解，他牵头制定《2022年全区涉稳风险排查整治工作方案》，建立完善了日调度、周研判、月分析、季总结的工作机制，同时，运用“6+N”、矛盾纠纷风险研判机制，拓展维稳研判效能，全区重大风险连续三年无一失管失控。

锐意“攻坚克难” 化解社会风险隐患

2019年，重庆某装饰公司资金链出现断裂，引发辖区内在建装修项目全部停工，导致项目经理、装修业主和材料商多次到公司聚集维权。

事件涉及人数多，群体复杂，诉求又各不相同，如何在政策允许的范围内推动项目复工，保障群众的合法群益？

多年的磨炼，朱国庆在工作中也总结出了一定的经验：一是要底数清，从多方面了解群众诉求，掌握详细信息，二是要依法依规，分析研判诉求是否有合理性；三是要妥善调处，找到平衡点。

“区内成立工作领导小组，每个部门都承担着不同的任务与责任，各司其职、分工协作，为民办实事。”

摸清公司现状和资金流向后，一方面，通过搭建沟通平台，他与相关部门6次接待了项目经理、材料商、装修业主，每一次都要准备厚厚的一沓材料，解释答复工作开展情况，疏导群众情绪，避免矛盾激化。

另一方面，根据该公司资金流向筹措的总体资金，均衡考虑各类未装修完毕业主、已交款未装修业主以及家电家具未交付业主多方利益，分类别、分区域、分大小制定整体解决方案，整体推动，确保问题化解。

直面企业痛点难点，四处奔波，多方协调，想方设法引进有能力的企业收购盘活资产，目前该问题正在逐渐得到解决。

“房地产、征地拆迁、投资融资等重点领域化解难度大、情况复杂，是场名副其实的攻坚战，就拿涉众型经济案件来说，从立案到起诉、挽损是一个非常复杂而漫长的过程，并没有很多人想象中那么快。”有时他也会遇到群众的不理解与恶语相向，但是他毫无怨言，他的原话说：“他们半辈子的辛苦钱被嫌疑人吸收挥霍，我能理解他们，也不往心里去。”

以“平安九龙坡”建设为统揽，全面强化护航经济社会发展工作，在信访稳定工作、重大事件处置、重点项目保障上不断发力，有效化解了各类企业涉租金纠纷、重大突发事件风险，防止各类矛盾向经济领域蔓延扩展，保障了辖区经济稳定发展。

强力“扫黑除恶” 扫出一片清风正气

2018年，全国扫黑除恶专项行动在全国开展，朱国庆被委以重任，负责牵头九龙坡区扫黑除恶专项斗争工作。

那时，一切的工作都是全新的，没有经验模式借鉴，朱国庆摸着石头过河，加之他虽是“科长”，实则是个光杆司令，一人身上承担了大量工作：

上传下达、督办、各项制度建立、各种文件起草、各类会议安排以及各种材料撰写等等，铺天盖地、接踵而来，他忙得脚不沾地、废寝忘食。

“一般晚上12点才睡，第二天六点多又醒了。”那段日子，他以办公室为家，每天夜晚辗转反侧，满脑子想的都是如何高质量完成任务。

领导看到他脸色蜡黄都劝他赶紧休息，但他拒绝了，依然精神饱满地战斗在工作中。

在2018年全市涉案人数最多的石桥铺“套路贷”案件中，作为扫黑除恶牵头人，他建立完善组织重大案件会商和公检法“三长”会商机制，加强深挖细排，坚决打伞破网，打好铲除黑恶毒瘤“组合拳”。

依据两高和两部《指导意见》他又牵头出台了《九龙坡区扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索排查移交核查制度》《九龙坡区群众举报扫黑除恶线索奖励办法》等规范性文件，不仅建立了覆盖各镇街各部门、广大群众积极参与的黑恶线索摸排机制，还完善了纪检监察机关和公安机关问题线索快速移送反馈、查办结果及时反馈、同步立案机制。

这些制度走在全市前列，并得到中央扫黑除恶督导组高度评价，为扫黑除恶工作顺利推进奠定了坚实的基础。

努力终有回报，2018年赛博广场“套路贷”被成功侦破，辖区市民拍手称快。

“不断提高群众的获得感、幸福感，安全感，再辛苦也值！”朱国庆坚定地说。

坚守“战疫一线” 全力筑牢平安长城

2020年，一场疫情防控阻击战骤然打响，朱国庆在回老家的路上接到了疫情“召集令”，车都快开到家门口了，但当国家需要的时候，作为一名党员，他又把自己作为一块砖，搬到了抗疫一线。

“那时，物资紧缺，我们的防护甲就靠‘口罩’，说不害怕是假的，但如果我们都退缩了，谁来保护群众安全？”为了妥善安置湖北地区来渝返渝人员，确保隔离点能在第二天如期启用，他彻夜未眠，参与隔离点建设工作。

于无声处听惊雷，于无色处见繁花。他除了日常的维稳、扫黑除恶工作，还要牵头推进安全维稳组（隔离点）工作组工作，建立完善社会面管控、隔离场所管理、入境人员转运等机制，全方位参与人员排查、隔离管控、人员转运、应急值守等工作，累计参与核查涉疫人员信息388万余条，推动建设疫情防控集中隔离点10个。

防控期间，他统筹带领强化社会面管控，通过“雪亮工程”的11000余个高清视频监控摄像头，对重点领域、重要部位、交通要道等实施全覆盖，对居民小区、宾馆饭店、商场超市等进行逐一排查。做到了联防联控堵死角、消盲区、全覆盖。消除、整治了不少重大安全生产隐患。

熟悉朱国庆的人都说：“他是一个特别有冲劲，有干劲的人，带动着我们也激情满满。”同事王晓渝表示，平时哪个同事家里有事，他都是二话没说，主动帮忙值班。

工作至今20年，他没有休过一次年假，把时间和岁月都奉献给了百姓，偶有闲暇，就是陪伴家人、读书。

“一个人的一生应该是这样度过的：当他回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻......”谈起工作，朱国庆斗志昂扬。像保尔·柯察金那样激情战斗，为人民服务，为平安护航，这是一辈子的事业，也是他一生追求的“诗与远方”。