【把党的十九大精神全面落实在重庆大地上】三产融合助推重庆乡村振兴

来源：华龙网-重庆日报2017-12-20

　　梁平区现代渔业示范园核心区（本报资料图片）

　　冬季的巴渝大地，依然色彩斑斓、风景如画。

　　在潼南区柏梓镇柠檬种植基地，黄澄澄的果实缀满枝头，空气中弥漫着清香。还没到周末，这里就吸引了一拨又一拨的游客前来观光、采摘。这里出产的柠檬，还有许多会被打包装运，一部分卖到世界各地，另一部分送入附近的加工厂，变成柠檬精油、果汁、水果茶等产品。

　　一颗颗品质上乘的柠檬，将种植业、加工业、旅游业紧密地连在一起，这正是我市一二三产业融合发展的一个缩影。

　　近年来，我市把休闲农业与乡村旅游作为一大主导产业来抓，力促农村一二三产业融合发展。在部分乡镇，三产融合已见雏形，形成了独具特色的“生产＋加工＋销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”的休闲农业链。

　　1 发展从转方式调结构开始

　　【案例】今年，酉阳土家族苗族自治县花田乡农民冉红兵和花田梯田、花田贡米在央视纪录片中露脸，一下子成为“网红”。

　　以前，花田米品质虽好，但是不成规模、没有品牌，卖不起好价钱。花田乡通过土地整治、土壤改良，采用“有机稻＋鸭”种植模式，全程不使用任何农药和化肥，“复活”了七八百年前的贡米，并通过了有机食品认证和国家地理标志认证。精品包装的花田贡米最低售价每公斤达50元，稻田里放养的麻旺麻鸭也成为市场上的抢手货。

　　在打造“花田贡米”品牌的同时，花田乡又依托层层叠叠的梯田发展起了乡村旅游。在何家岩村入选“中国美丽休闲乡村”之后，这里知名度大增，年接待游客达10万人次，实现年旅游收入200万元，走出了一条优质稻米产业与乡村旅游融合发展的道路。

　　【画外音】乡村振兴离不开产业兴旺，调优结构效益更高。今年以来，我市农业产业结构调整有新进展：新增特色产业80万亩，总面积达到1248万亩。

　　依托特色效益农业基地、农村自然生态人文资源和美丽乡村建设成果，我市不断拓展农业功能，延伸产业链条，提升资源开发利用价值，休闲农业正成为农村一二三产业融合发展的重要载体，呈现出从郊区到山区、景区到农区、零星到集群、观光到休闲转型发展态势。

　　目前，全市发展休闲果园及农庄7500多个，休闲渔业面积5.7万亩，全国休闲渔业示范基地13家，以休闲农业为主的“三产融合型”市级现代农业示范园区50个。

　　2 产业兴旺倒逼基础设施升级

　　【案例】渝黔交界处的綦江区石壕镇万隆村，处处可见平整、宽阔的水泥路，褚红外墙的特色民居，以及被鲜花簇拥的农宅。这个过去只有二十多户人家的偏远小村，现在已是聚集了上百农户的“鲜花小镇”。

　　“是乡村旅游的兴起，促进了村里基础设施的完善。”经营农家乐的村民王燕说。

　　万隆村海拔高，夏季凉爽，森林覆盖率达到80.2％，吸引了一些市民前来避暑纳凉。区里便引进旅游公司打造出花坝、李公坝、玫瑰谷、花海石林4个组团，并规划建设了运动探险、田园风情、湖波休闲、养生度假、文化观光五大区域。

　　景区建设愈加成熟，基础设施也越来越完善，全村新建及改扩建公路达54公里，新建了8个旅游厕所和6个观景平台。今年，区里又将万隆与外界连接的道路进行扩宽、油化，将青山绿水更快捷地“推送”到游客眼前。村里新修了文化广场、旅游停车场，道路两旁栽种了各种各样的鲜花，国家标准示范自驾露营地也应运而生，在方便自驾游客的同时，给村民带来了更多便利。

　　【画外音】市农委有关负责人介绍，我市将休闲农业发展与现代农业园区建设、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、精准扶贫等工作相结合，整合国家、市级、区县等多渠道投入力量，加快基础配套设施建设。着重建设垃圾污水无害化处理、公共厕所、停车场、宽带等公共设施，改善景区景点的接待条件，提升接待能力。加强传统民居保护修缮，鼓励发展特色民宿，因地制宜兴建特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施。

　　美丽乡村彰显生态宜居——按照“五有四无三覆盖”要求，目前全市已建成市和区县两级美丽乡村示范村1000个以上，各示范村至少培育了1个以上主导产业。全市建设一村一品示范村镇389个，其中全国一村一品示范村镇43个。全市培育创建全国休闲农业与乡村旅游示范区县10个、示范点23个，中国美丽田园11个，中国最美休闲乡村12个。

　　3 利益联结机制助力农民增收

　　【案例】齐圣村曾是开州区出了名的贫困村，“七条沟、八道梁，高坡土地不产粮，开门就见山，种田走半天”是该村以前的真实写照。

　　齐圣村党委书记熊尚兵与村两委提出“让农民土地变资产、让扶贫财政资金变股金、让贫困人口变股东”的思路，采取“土地入股、现金入股、按股分红、脱贫转股”的方式，整合了上千万元的资金，建成了上千亩的农庄，发展上百户乡村旅游户。村内种植的红心猕猴桃、蓝莓、血橙等特色水果，吸引了许多游客前来采摘，每年旅游收入达500万元以上。

　　深度贫困户姜丰云年老体弱，以前光靠儿子在外打工维持生活。如今他将家里1.5亩土地折价入股合作社，村里还给了他家2000元扶贫资金配股。此外，老姜和老伴到合作社帮忙追肥灌水、疏果定果、套牢纸袋，每人每月能拿到1500元左右的工资。和老姜一样，当地所有贫困户都成了合作社、农家乐、庄园的股东和工人，享受产业发展的红利。

　　现在，齐圣村43公里村道都被拓宽成柏油路，两个新农村居民集中居住点拔地而起，白墙黑瓦小楼房，小桥流水花在旁，还有幼儿园、便民超市……齐圣村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，成为了宜居、宜业、宜游的现代化生态新村。在外打工的村民纷纷回到村里找路子发家致富。

　　【画外音】今年，我市立足资源禀赋，蹄疾步稳推进农村“三变”改革试点，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。

　　下一步，我市将积极鼓励社会资本与农村集体经济组织和农户开展股份合作，构建以股权为纽带的紧密型利益联结机制。资源土地活化入股，集体资产量化入股，技术技艺物化入股，奇特的风景和气候折资入股，将农民打造成为“股份农民”，使其拥有资产，通过固定分红、保底分红、效益分红等方式，增加财产性收入。还将优选产业项目，推动“三变”改革与产业发展有机结合，探索“三变”＋特色产业、“三变”＋精准扶贫、“三变”＋农村电商、“三变”＋乡村旅游等经营模式。

　　“数”说乡村振兴

　　(今年1－11月)

　　休闲农业与乡村旅游

　　●全市休闲农业与

　　乡村旅游接待游客1.55亿人次

　　●综合旅游收入450亿元

　　●带动80万人就业

　　农业品牌

　　●全市有效期内“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品2740个

　　●有效期内的名牌农产品231个

　　农村改革

　　●农业担保覆盖700个乡镇