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让人民群众在司法审判中 有更多获得感公平感

来源:华龙网-重庆日报2018-01-31

  一月三十日,在市五届人大一次会议万州代表团分组会议现场,市人大代表张先祥在审议“两院”工作报告时就增强群众法制观念发言。(本版图片均由记者郑宇、张锦辉、熊明、万难摄)

  朱德华

  付子堂

  解读嘉宾

  市人大代表、西南政法大学党委副书记、校长 付子堂

  市政协委员、江北区法院副院长、江北区知联会会长 朱德华

  在今年市高级人民法院工作报告中,行政机关负责人出庭应诉、司法责任制改革、环境资源审判、阳光司法、全域立案、家事审判改革……这些社会关注的热词频频出现。

  热词背后透露了什么?重庆日报记者分别采访了相关市人大代表、市政协委员,对此进行解读。

  关键词:环境资源审判

  ●报告速览:

  审结一审环境资源案件1688件,其中,审结一审刑事案件511件,判处罪犯959人。对污染环境、破坏资源犯罪依法严惩重罚,缓刑率同比下降38.6%。探索生态修复性司法机制,推进环境资源审判“三审合一”,完善环境资源审判专家库。

  ●解读:

  付子堂:重庆法院牢固确立现代环境资源司法理念,将依法服务保障生态文明建设放在报告重要位置,不断推进环境资源审判专门化,实现环境资源审判机构及法官队伍的专业化,通过公正审判为美丽中国建设贡献重庆力量。坚决打好污染防治攻坚战,环境资源审判理念先进,市四中法院获得全国首届环资审判刑事裁判文书一等奖,助推生态文明建设,也体现了重庆法院勇于担当的精神。建议针对立案案由有待进一步规范,刑事案件多、民事案件少,公益诉讼适用率比较低、举证难困扰审判开展等四个问题,探索环境审判规则和环境审判程序的专门化机制。

  朱德华:重庆法院全面落实生态优先、绿色发展理念,坚决惩治污染环境、破坏资源犯罪,探索生态修复性司法机制,推进环境资源审判“三审合一”等,报告通过详实的数据和典型案例,充分展现了重庆法院为美丽重庆建设作出的贡献。建议进一步打造环境资源专业化审判团队,落实好专家参与环境资源审判制度,加大环境资源违法犯罪惩治力度,为把重庆建成山清水秀美丽之地提供更加有力的司法保障。

  关键词:行政机关负责人出庭

  ●报告速览:

  审结一审行政案件7639件,行政机关败诉率10.2%,被诉行政行为变更率16.6%。推动行政机关负责人出庭应诉制度落实,行政机关负责人出庭应诉1806人次,同比增长40.3%。

  ●解读:

  付子堂:2017年,行政机关负责人出庭比率大幅提升成为常态,极大促进了行政争议实质解决和依法行政水平提高。全市行政机关负责人出庭应诉人次同比上升达40.3%,说明重庆法院充分发挥审判职能,有力促进了法治重庆、法治政府建设,逐步解决行政诉讼中“告官不见官”现象,为有效化解行政争议、促进行政机关依法行政、提高全社会法制观念方面起到了重要促进作用。下一步还需进一步促进行政机关规范执法行为,解决负责人“出庭不出声”“出庭是例外、不出庭是常态”的现象,提升应诉能力。

  朱德华:行政机关负责人出庭应诉,有利于查清案件事实,提高行政诉讼质量,促进矛盾纠纷的实质性化解。行政机关负责人出庭应诉率同比增长40.3%,反映出行政机关对群众和司法权威更加尊重,也凸显出我市法治政府建设取得的新成效。建议完善落实行政机关负责人出庭应诉情况通报、考评等制度,并将其纳入社会治安综合治理考评体系,以完善的工作机制推进行政机关负责人出庭应诉常态化,促进法治政府建设、全面依法治市取得新成绩。

  关键词:治理执行难

  ●报告速览:

  受理执行案件250033件,执结221436件,兑现标的额474.9亿元,执行工作质效居全国前三位。将113980个被执行人纳入失信被执行人名单,对37351个被执行人限制高消费,限制出境86人。

  ●解读:

  付子堂:全市法院治理执行难,构建一性两化(强制性,规范化,信息化)长效工作机制,效果明显,执行工作质效居全国前三。报告高度关注、正面回应了人民群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护了人民群众合法权益,充分体现了以人民为中心的发展思想。建议下一步加大科技手段运用,凝聚执行合力,大力加强执行指挥中心建设;强化执行管理,规范执行行为,继续整治消极执行、选择执行和乱执行;强化执行威慑,加强执行宣传;推进机制改革,优化执行措施;继续开展专项活动,增强社会认同,推动形成综合治理执行难的整体格局。

  朱德华:执行是实现社会公平正义的“最后一公里”。为保障胜诉当事人的合法权益,重庆法院担当作为,在打好“基本解决执行难”这场硬仗中取得了显著成绩。建议全市法院要进一步争取社会各界的支持,不断完善综合治理执行难工作格局,在查人找物、联合信用惩戒等方面积极创新机制,努力取得新成绩,营造全社会关心、支持、参与“基本解决执行难”工作的良好氛围。

  关键词:智慧法院

  ●报告速览:

  坚持“同一系统、同一平台、同一标准”建设。初步建成“智能审判、智能服务、智能监督、智能研判”四位一体的智慧法院。引进“庭审语音识别系统”、试点“类案智能专审平台”建设、开通“重庆法院纠纷易解平台”。

  ●解读:

  付子堂:强化法院智能化建设,是社会治理法治化、智能化不可或缺的重要一环。智慧法院服务法官、服务当事人、服务社会,对内提升审判力,对外提升公信力,并与人工智能领域的法律理论研究形成良好互动。建议下一步广泛借智借力,加强院校合作,共同应对“法律人的未来”。推动现代科技在司法领域全面应用,结合法院工作实际,在审判实务方面,加大智能办案辅助软件应用,进一步优化网上立案、材料转接等庭审功能,切实提升工作效率,减轻审助人员工作量。

  朱德华:重庆法院初步建成“智能审判、智能服务、智能监督、智能研判”四位一体的智慧法院,让老百姓切实感受到了司法的高效便民。“庭审语音识别系统”“类案智能专审平台”“重庆法院纠纷易解平台”等实实在在的便民利民举措,让群众在司法审判中有了更多获得感、公平感。希望在用好已有智慧平台的基础上,坚持效果导向,大胆创新、大胆尝试,推进人工智能、云计算、大数据等现代科技在法院各项工作中的深度运用,更好促进司法为民、公正司法。

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让人民群众在司法审判中 有更多获得感公平感

2018-01-31 10:08:32 来源: 0 条评论

  一月三十日,在市五届人大一次会议万州代表团分组会议现场,市人大代表张先祥在审议“两院”工作报告时就增强群众法制观念发言。(本版图片均由记者郑宇、张锦辉、熊明、万难摄)

  朱德华

  付子堂

  解读嘉宾

  市人大代表、西南政法大学党委副书记、校长 付子堂

  市政协委员、江北区法院副院长、江北区知联会会长 朱德华

  在今年市高级人民法院工作报告中,行政机关负责人出庭应诉、司法责任制改革、环境资源审判、阳光司法、全域立案、家事审判改革……这些社会关注的热词频频出现。

  热词背后透露了什么?重庆日报记者分别采访了相关市人大代表、市政协委员,对此进行解读。

  关键词:环境资源审判

  ●报告速览:

  审结一审环境资源案件1688件,其中,审结一审刑事案件511件,判处罪犯959人。对污染环境、破坏资源犯罪依法严惩重罚,缓刑率同比下降38.6%。探索生态修复性司法机制,推进环境资源审判“三审合一”,完善环境资源审判专家库。

  ●解读:

  付子堂:重庆法院牢固确立现代环境资源司法理念,将依法服务保障生态文明建设放在报告重要位置,不断推进环境资源审判专门化,实现环境资源审判机构及法官队伍的专业化,通过公正审判为美丽中国建设贡献重庆力量。坚决打好污染防治攻坚战,环境资源审判理念先进,市四中法院获得全国首届环资审判刑事裁判文书一等奖,助推生态文明建设,也体现了重庆法院勇于担当的精神。建议针对立案案由有待进一步规范,刑事案件多、民事案件少,公益诉讼适用率比较低、举证难困扰审判开展等四个问题,探索环境审判规则和环境审判程序的专门化机制。

  朱德华:重庆法院全面落实生态优先、绿色发展理念,坚决惩治污染环境、破坏资源犯罪,探索生态修复性司法机制,推进环境资源审判“三审合一”等,报告通过详实的数据和典型案例,充分展现了重庆法院为美丽重庆建设作出的贡献。建议进一步打造环境资源专业化审判团队,落实好专家参与环境资源审判制度,加大环境资源违法犯罪惩治力度,为把重庆建成山清水秀美丽之地提供更加有力的司法保障。

  关键词:行政机关负责人出庭

  ●报告速览:

  审结一审行政案件7639件,行政机关败诉率10.2%,被诉行政行为变更率16.6%。推动行政机关负责人出庭应诉制度落实,行政机关负责人出庭应诉1806人次,同比增长40.3%。

  ●解读:

  付子堂:2017年,行政机关负责人出庭比率大幅提升成为常态,极大促进了行政争议实质解决和依法行政水平提高。全市行政机关负责人出庭应诉人次同比上升达40.3%,说明重庆法院充分发挥审判职能,有力促进了法治重庆、法治政府建设,逐步解决行政诉讼中“告官不见官”现象,为有效化解行政争议、促进行政机关依法行政、提高全社会法制观念方面起到了重要促进作用。下一步还需进一步促进行政机关规范执法行为,解决负责人“出庭不出声”“出庭是例外、不出庭是常态”的现象,提升应诉能力。

  朱德华:行政机关负责人出庭应诉,有利于查清案件事实,提高行政诉讼质量,促进矛盾纠纷的实质性化解。行政机关负责人出庭应诉率同比增长40.3%,反映出行政机关对群众和司法权威更加尊重,也凸显出我市法治政府建设取得的新成效。建议完善落实行政机关负责人出庭应诉情况通报、考评等制度,并将其纳入社会治安综合治理考评体系,以完善的工作机制推进行政机关负责人出庭应诉常态化,促进法治政府建设、全面依法治市取得新成绩。

  关键词:治理执行难

  ●报告速览:

  受理执行案件250033件,执结221436件,兑现标的额474.9亿元,执行工作质效居全国前三位。将113980个被执行人纳入失信被执行人名单,对37351个被执行人限制高消费,限制出境86人。

  ●解读:

  付子堂:全市法院治理执行难,构建一性两化(强制性,规范化,信息化)长效工作机制,效果明显,执行工作质效居全国前三。报告高度关注、正面回应了人民群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护了人民群众合法权益,充分体现了以人民为中心的发展思想。建议下一步加大科技手段运用,凝聚执行合力,大力加强执行指挥中心建设;强化执行管理,规范执行行为,继续整治消极执行、选择执行和乱执行;强化执行威慑,加强执行宣传;推进机制改革,优化执行措施;继续开展专项活动,增强社会认同,推动形成综合治理执行难的整体格局。

  朱德华:执行是实现社会公平正义的“最后一公里”。为保障胜诉当事人的合法权益,重庆法院担当作为,在打好“基本解决执行难”这场硬仗中取得了显著成绩。建议全市法院要进一步争取社会各界的支持,不断完善综合治理执行难工作格局,在查人找物、联合信用惩戒等方面积极创新机制,努力取得新成绩,营造全社会关心、支持、参与“基本解决执行难”工作的良好氛围。

  关键词:智慧法院

  ●报告速览:

  坚持“同一系统、同一平台、同一标准”建设。初步建成“智能审判、智能服务、智能监督、智能研判”四位一体的智慧法院。引进“庭审语音识别系统”、试点“类案智能专审平台”建设、开通“重庆法院纠纷易解平台”。

  ●解读:

  付子堂:强化法院智能化建设,是社会治理法治化、智能化不可或缺的重要一环。智慧法院服务法官、服务当事人、服务社会,对内提升审判力,对外提升公信力,并与人工智能领域的法律理论研究形成良好互动。建议下一步广泛借智借力,加强院校合作,共同应对“法律人的未来”。推动现代科技在司法领域全面应用,结合法院工作实际,在审判实务方面,加大智能办案辅助软件应用,进一步优化网上立案、材料转接等庭审功能,切实提升工作效率,减轻审助人员工作量。

  朱德华:重庆法院初步建成“智能审判、智能服务、智能监督、智能研判”四位一体的智慧法院,让老百姓切实感受到了司法的高效便民。“庭审语音识别系统”“类案智能专审平台”“重庆法院纠纷易解平台”等实实在在的便民利民举措,让群众在司法审判中有了更多获得感、公平感。希望在用好已有智慧平台的基础上,坚持效果导向,大胆创新、大胆尝试,推进人工智能、云计算、大数据等现代科技在法院各项工作中的深度运用,更好促进司法为民、公正司法。

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