“提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　“要坚持以人民为中心的发展思想，从我国基本国情出发，尽力而为、量力而行，把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好。”

　　夯实就业这个民生之本，强化各项社会保障，解决“群众最关心、最烦心的事”，在今年的政府工作报告中都有明确的目标和举措。令百姓安心、舒心、暖心的新举措有哪些？满满的干货全在这里了，让我们一起来品味这份“暖心”大餐。

　　增就业、强保障，“稳稳的幸福”有底气

　　就业

　　政府工作报告提出，今年城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内。

　　今年5.5%的城镇调查失业率“目标”，不仅包括户籍人口，还包括农民工等常住人口。统计口径变“宽”了，是为了更好地摸就业底数，更全面反映就业状况，也意味着将以更大的力度为充分就业创造条件。

　　近年来，我国就业形势持续向好。2017年，全年城镇新增就业1351万人，比上年增加37万人，超额完成全年目标任务，连续5年保持在1300万人以上。年末全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都在5%以下，处于近年来的低位；城镇登记失业率为3.9%，比上年末下降0.12个百分点，为2002年以来最低水平。

　　“6.9%的经济增长、不到5%的失业、1.6%的通胀，这样的经济运行格局难能可贵，在世界范围内也是一枝独秀。” 国家统计局总经济师盛来运表示。

　　养老

　　2018年，我国基本保障网继续织密织牢：将继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，合理调整社会最低工资标准，并建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

　　这意味着，养老金将实现14连涨！14年来，每年一年涨一点，累积效应是非常可观的。而且，像我国这样持续多年提高基本养老金标准，在世界上并不多见。

　　政府工作报告明确，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，这一点非常重要！从全国范围来看，我国养老保险基金运行总体平稳。但由于还没有实现全国统筹，所以各地保障的负担不均衡，基金的分布也不平衡，就可能出现个别地区收支出现当期缺口。建立中央调剂制度，就可以通过“调剂余缺”，确保全国企业职工养老金的及时发放。

　　住房

　　房价走势，是民生领域最敏感的“曲线”。2018年，将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套；加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

　　“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”格局日渐清晰，成效日益显现，广大人民群众的安居宜居梦，正在逐步成为现实。

　　减负担、补短板，创业致富有奔头

　　税费

　　“实施较大规模的减税降费，对于深入实施创新驱动战略、积极推进供给侧结构性改革、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本、优化企业营商环境等发挥了积极作用。”中央财经大学副校长马海涛表示。

　　今年，为企业和居民个人减税降负的力度进一步加大：

　　——2018年全年，中央政府将再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。

　　——全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

　　企业是市场活动的主体，也是就业的主要载体。特别是小微企业，是居民创新创业的重要渠道和平台，税收优惠政策虽然减税减在企业身上，受益的却是整个社会，会带来经济发展和就业增加等多重效益。

　　2018年的减税降幅政策再加码，将增强企业“轻装上阵”的信心，增添科技创新、加快新旧动能转换的动力，让更多人对创业致富有了奔头。期待更多企业跑出发展加速度，实现发展新高度。

　　——提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

　　提高个人所得税起征点，通过专项扣除减轻居民抚养子女、大病等开支的负担，更是涉及千家万户的“钱袋子”。在城乡居民收入稳步提高的前提下合理减负，既是将国民财富蛋糕进一步让利于民，也是深化收入分配改革、调节收入差距的必须举措，是深得民心的硬招实招。

　　扶贫

　　精准扶贫，2018年力度更大、措施更多。

　　2017年年末，我国农村贫困比上年末减少1289万人，超额完成全年目标任务。2018年将再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。

　　同时，深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式……“让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。”李克强总理的话语铿锵有力。

　　服务

　　进一步优化社会治理环境，让老百姓日子更美、心气儿更顺。

　　深入推进“互联网 政务服务”。更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门” “最多跑一次”。往后，老百姓跟政府打交道，麻烦减少了，办事提速了，“奇葩证明”“循环证明”将成为历史。

　　政府工作报告中，改善民生的新举措还有不少，包括推动网购、快递健康发展，对各类侵害消费者权益的行为，依法惩处、决不姑息；运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管；提高新型城镇化质量，加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心……桩桩件件，刻画着百姓日常生活图景，洋溢着和谐社会的幸福温暖。

　　这些“散见”于报告各个部分的民生新举措，都将通过深化改革一一落实，为进一步惠民生、增民利夯实根基。2018，让新生活和新变化来得更猛烈些吧！（人民日报中央厨房·麻辣财经工作室曲哲涵）