双方观点

涉及住改商 存在安全隐患

小区能不能开民宿？“肯定不能开，陌生人频繁在小区出现，安全隐患太大。”市民周女士说。

周女士认为，住宅区开民宿，涉及“住宅商用”，不仅损害其他业主的合法权益，同时隐藏巨大的安全隐患，甚至会存在各种违法犯罪行为。同时，住宅用水、电负荷较小，在商业运营时极容易引起超负荷运行导致火灾，给住户的人身、财产安全造成威胁，容易发生严重安全事故。

民宿是否属特种经营？

身份模糊引争议

“这对于我们很不公平。”成都资深民宿经营者杨思告诉记者，民宿不同于传统旅馆业，旅馆业是法律规定的特种行业，需公安机关许可颁发特种行业许可证。但民宿到底属不属于特种行业，现行的法规没有一个清晰的界定。

因此，小区民宿目前仍处于监管灰色地带，合法性问题悬而未决。

成都另一位资深民宿经营者告诉记者，正是因为身份模糊，小区民宿的经营者深知行业处在灰色地带，因此在经营过程中即使自身利益受到侵害，“为了减少不必要的麻烦，往往忍气吞声，息事宁人。”

相关回应

成都相关部门正在研究

对于小区民宿这一新兴事物，究竟应该谁来管？记者分别致电成都市公安局、成都市工商局以及成都市旅游局等多个部门。

据透露，目前成都相关部门已注意到这一现象，并已召开过协调会，正研究相关管理工作。但多个部门的回应均表示，目前尚没有最新进展和结果。

成都市旅游局相关负责人表示，关于民宿，国家旅游部门给出的定义叫旅游民宿，由旅游部门评定。民房改成所谓的民宿，做成日租房或者短租房，属于无证经营，办不了消防许可证，目前不归属他们管理。“不过，景区及特色景区旅游民宿是归属旅游部门管理的范围。”（记者张想玲 见习记者杨金祝）