3 “产业七宝”唱起生态经济主角戏

　　城口不仅有中蜂，还有山地鸡、老腊肉、干果、中药材、食用菌、特色杂粮，俗称“产业七宝”。

　　在河鱼乡平溪村，39岁的贫困户王辉在自己的房屋后面养了2000多只山地鸡。这些鸡就在山地里活动，地里的小虫子和田坎上的草籽、草叶，都是鸡的最佳食品。

　　据了解，在平溪村，家家都养鸡，多的有3万多只，少的也有2000多只。

　　城口县农委相关负责人介绍，城口山地鸡养殖历史悠久，经过10多年的规模发展，已培育成县里的扶贫举旗产业，2017年，城口商品鸡年出栏量达400余万只。今年初，县里专门召开会议，明确表示，要进一步加大发展力度，到2020年，城口山地鸡出栏将达500万只，带动贫困户4000户以上，户均增收2000元。

　　当然，飞得远的不止是山地土鸡，城口的老腊肉也早已飞出重庆，飞向全国。

　　城口老腊肉沿袭具有500多年历史的民间加工秘方，经特殊的传统工艺精心熏制而成，其肉质精良、香味纯正、营养丰富，是城口具有代表性的土特产之一。

　　记者在城口乡村采访时，看到家家户户的屋檐和檩条上都悬挂着老腊肉，因为城口老腊肉特别香，在市场上要比其他腊肉贵上10至20元钱。

　　现在城口每年投放市场的老腊肉达到3000多吨，远销东南亚、日、韩等国家和地区。2017年，城口生猪出栏量达到22.72万头，生产城口老腊肉3600余吨，今年有望出栏生猪30万头。

　　对于“产业七宝”未来的发展，城口县的计划是，2018至2020年期间，城口山地鸡、中蜂、干果、老腊肉、中药材、食用菌、特色杂粮七大农业主导产业将进一步提质增效，形成“一乡一业、一村一品”格局，产业产值将达到13亿元左右，占农业总产值80%左右，覆盖全县农户、贫困户分别占80%以上和90%以上，将带动贫困户年户均净增收3000元以上。

　　4 高速公路和高速铁路将为城口插上飞翔的翅膀

　　“如果说城口实现腾飞，需要一双矫健的翅膀，那么，翅膀一边是高速公路，一边就是高速铁路。”城口县委书记阚吉林如是说。

　　预计2022年建成通车的城开高速，将是城口腾飞的一只翅膀，将辐射城口55%的乡镇。

　　城口地处陕西、四川、重庆三省市交界处，山高路远、不通高速。正在修建的城开高速将结束这一历史，带动城口实现跨越式发展。

　　城口（陕渝界）至开州高速公路（简称城开高速），属于国家高速公路G69银（川）百（色）高速的一段，起于城口县北屏乡（渝陕界），止于开州区赵家街道，全长128.5公里，设计速度为80公里/小时。

　　重庆高速集团相关负责人表示，城开高速预计2022年建成通车，届时城口和开州两地车程将由现在的3.5小时缩短至1.5小时左右，彻底打破城口的交通瓶颈，从此融入全市、全国的高速公路大交通、大枢纽、大网络当中，一举结束城口县不通高速公路的历史，也将实现重庆“县县通高速”的目标。

　　城口县交委相关负责人介绍，城开高速有50多公里贯穿城口南北交通，经过9个乡镇（街道），辐射全县55%的乡镇。其中，将设北屏、城口、鸡鸣等3个互通出口，极大缩短县内通行时间。以南端的鸡鸣乡为例，现在没有高速，从县城到这里通行时间接近2小时，城开高速通车后，仅需约半小时。

　　从城口县城驱车前往重庆最北端的北屏乡现在需要约40分钟。不过，这个偏远的乡，未来却有望成为城口的副中心。按照此前媒体已披露出来的渝西高铁发展蓝图，以后，这里将成为通车后的城口高铁站点相关地带。

　　高铁的带动效益显而易见，相信，用不了多久，渝西高铁的开工修建，将会为城口插上另外一只飞翔的翅膀。

　　在北屏乡太平社区王仕贵的家中，常常有客人来入住纳凉，这里最吸引人的，是平均约1200米的海拔，以及紧邻大巴山国家级自然保护区良好的自然生态。

　　游客车辆就停在院坝，路边的鲜花开得正艳。因卫生环境好，王仕贵家是社区评选的星级农家乐。他说，村里人都知道高速公路要通到北屏乡，现在大家都有热情把乡村旅游的环境打造好，“以后客人肯定更多。”

　　北屏乡党委书记李成红说，随着全县交通大提速，北屏乡有望成为城口县的副中心。在交通上，城开高速通车后，仅10多分钟就可从县城到达北屏，从陕西方向过来的时间也会大大缩短。

　　5 以挖宝的心劲挖人才

　　城口蓄势待发，人才是重点。

　　过去，城口教育和医疗人才匮乏。拿老百姓关心的医疗来说，过去大家常说在城口“看不好病，号不准脉”，而如今，城口县人民医院不仅留住了当地的病人，还吸引了周边区县的患者上门就诊。

　　“这在过去是想都不敢想的事情。”城口县人民医院院长杨凤李说，人才匮乏的原因是过去本地考出去的大学毕业生都不愿意回城口，而外地的人才因为种种门槛和待遇没法引进来。

　　人才是一个地方振兴发展的命脉。城口县县长黄宗林说，城口发展需要各种各样的人才，要以深山挖宝的心劲，从全国各地挖人才。

　　从2016年开始，城口县试点推出人才引进新举措，“不拘一格降人才”，卫生、科技、教育、农业这些行业，需要人才的，能够引进急需人才的，马上办理，破格引进，解决编制、解决住房、解决经费、解决待遇。

　　政策一出，搅动了一池春水。

　　城口县人民医院、城口县中医医院、城口县妇幼保健院紧缺的专科医师，都在全国挖到了。

　　县里规定，只要在各专科领域医术水平高超，具有10年及以上工作经历的，来城口工作可给予丰厚的年薪。

　　如今在城口县人民医院门口，9名外聘专家的展板备受患者们关注，其中有来自三甲医院的、军队医院的，全都是在各自领域深耕10年以上的卫生人才。

　　刘甲才原来是城口人，长期在四川一个知名的三甲医院工作，在这次人才引进行动中，他被引进回来，担任该院脑外科副主任医师。2016年，他一回到城口工作，就成功为两例“重颅脑外伤”和一例“颅内深部高血压脑出血”患者实施了开颅手术和颅内血肿清除术，及时挽救了患者的生命。

　　“医院的引才工作取得了立竿见影的效果。”杨凤李说，县医院的脑外科业务过去几乎是零，而这两年光脑外科手术就做了100多例。此外，医院引进的呼吸内科、麻醉、妇科等专家，也补齐了医院的发展短板。

　　数据显示，2015年城口县人民医院共实施手术1300多例，就诊约12万人次；2017年手术超过1800例，就诊超过16万人次。而医药占比也从过去的61%，降到了今年上半年的28.5%，这说明现在手术多了，看病多了，以药养医的比例大大降低。

　　医疗水平提升，管理和后勤也要跟上。杨凤李介绍，在近两年引进人才的工作中，该院也考虑了管理类人才。

　　“过年回老家没得，想不想回老家来上班嘛？”2016年春节，杨凤李拨通了廖邦卿的电话，他有些不好意思开口。

　　在杨凤李看来，对方定居在沈阳这样的大城市里，曾经担任沈阳军区卫生部的卫生处处长，有着丰富的医院管理经验，因为部队编制改变而退休，不知道对方能不能从大城市再回到老家城口工作。

　　“我是土生土长的城口人，肯定愿意回来！”

　　电话那头，廖邦卿当即表了态，而他只有一个要求，就是解决妻子的工作。

　　县医院向人事局作了紧急汇报，希望能立即解决好廖邦卿随迁妻子的工作问题，确保人才引得进、稳得住、能长久。

　　近年来，城口县对高层次人才和急需紧缺人才的引进，经县委人才工作领导小组研究确定，可实行一人一策、一事一策。

　　杨凤李说，廖邦卿到院后任副院长，他干练有素的军人作风、严谨科学的管理手段，很快让医院管理的正规化、科学化、信息化水平大为提升。比如，他牵头成立了回访中心，为患者提供回访、咨询、投诉等服务，从而倒逼科室服务质量的提升，深受患者的欢迎。

　　目前，城口县人民医院4名院领导班子中，有2名是引进的人才。去年，国务院医改办调研组专家到城口调研公立医院改革经验，对城口县人民医院的评价是：做法力度大，思路超前。

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