江北运行基层事务公开信息平台 阳光惠民注重监督实效
华龙网4月19日18时讯(记者 林森)阳光政策“指尖看”,惠民服务“一键通”。今日上午,重庆市江北区基层事务公开信息平台在复盛镇上线运行,该平台整合实现“惠民”和“监督”两大职能,以智能江北为统领,注重信息畅达与对称,使群众更满意和放心、政务工作更有效和透明,实现基层事务公开信息化、基层监督执纪网络化、群众参与监督直观化。
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破题转型社会管理 统筹民生服务平台
江北区复盛镇距主城约23公里,幅员面积约30.5平方公里,辖2个行政村、3个社区,有户籍人口1.5万余人,流动人口约1.2万人,是一个典型的农转城小镇,短短五年时间,全镇8个村就整体拆迁了6个村,形成了现在的两村三社区。
据调研显示,复盛镇存在“三多一散”现象,即外来打工人员多、留守妇女儿童多、初中及以下文化水平的居民多、农村居民居住分散。2017年初,复盛镇通过调研发现,传统的事务公开模式存在公开不及时、内容不全面、受众面窄、群众监督难等诸多问题。
自上而下的智能变革,直抵基层一线。在区纪委的深入指导下,复盛镇承接起江北区开展基层事务公开信息平台建设的试点工作。
“忙时不关注、闲时说小话”在调研走访中,复盛镇找准工作痛点,解决由于信息渠道不畅通而造成的“群众有怨气、干部有委屈”的现象,打通政务服务和群众需求之间隔着的“最后一公里”。
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记者在平台上线仪式现场看到,江北区复盛镇基层事务公开信息平台设计为对外发布和后台管理两个部分。其中,对外发布设置了“我的资金、我要点赞、我有话说”等8个版块,后台管理设置了“三资公开、三公经费、节点督查、印章管理”等16项管理栏目。基层事务公开监督平台以手机APP为主,电脑网页、终端触摸屏等信息接收端为辅,各村原有的固定黑板、LED电子显示为补充。
复盛镇华山村村民王勇告诉记者,今天头一次添加APP就感受到了“惊喜”:“我妈妈不识字,以前总是纠结低保金给够了没有,我们年轻人长期在外打工,没时间到村委会去帮她核对,现在一输入名字就能在平台上清楚地看到所有人的低保金发放情况,特别是还有惠民政策语音播报功能,省了时间、路费、功夫不说,一看、一听就明明白白的,心里特别踏实!”
防微杜渐抚清风 营造良好政治生态
在实现阳光惠民的同时,复盛镇基层事务公开信息平台还依托大数据和智能化管理系统,强化权力监督,让民生领域的小微腐败无处藏身。
据复盛镇党委书记周艳春介绍,复盛镇基层事务公开信息平台的运行,让干部懂得有权必有责,避免推诿扯皮,同时采取“三管齐下”的方式实现问题早预警、早发现。
一面墙,几张单,群众心里“不亮堂”。
复盛镇基层事务公开信息平台发动群众监督,通过前台“我的资金”版块实现资金查询和同村(社区)比对功能,不但能看到自己的账,还能看到别人的账,将社区每月财务收支、财政划拨基层开展环境治理、小微工程建设、公益岗位人员招聘等资金使用情况定期向群众公示,把基层干部“小微资金”的权力行使晒在阳光下。其次是发挥技术手段,后台设置大数据筛查功能,对惠民资金进行“聚焦扫描”,抓取异常数据,搜索出享受资金高于平均值的异常数据进行专项核查,对异常数据开启 “聚光灯”,使数据猫腻无所遁形。
此外,平台实现同级监督,机制和范围向村、社区延伸,形成群众监督与纪检专责监督、云平台专业监督合力,为预防“小微腐败”筑起一道坚实屏障。
记者还了解到,通过复盛镇基层事务公开信息平台,群众还便捷了举报投诉的渠道。通过平台上全天24小时开放的“我有话说”的投诉举报功能,实现干部“四风”现象随手拍随手传,为纪检工作收集证据线索提供了极大便利。此外,平台还通过后台向前端实时推送“四风”调查等各类问卷的方式,及时了解民意,实现政风民意零距离沟通,从而倒逼基层干部,增强自我约束力,聚焦懒政怠政,提升行政效能,有力改进工作作风。
着力提升交互功能 打造综合服务阵地
据复盛镇相关负责人介绍,依托手机APP、网站、微信公众号、终端触摸屏等,不断整合人民群众强烈关注的低保、社保、就业、农业等领域数据,复盛镇先后面向社会公开发布11项基层公共服务事项、54项惠民政策解答、287万惠民资金发放情况,无一例错发、误报现象发生。
江北区纪委相关负责人介绍,复盛镇基层事务公开信息平台的运行,将传统基层事务公开的“墙上纸、砣砣账”,变为了大数据运用背景下的“掌中宝、明细单”,有效激发了人民群众参与监督的热情,成功打通了基层纪委监督执纪的“末梢神经”,为全面从严治党向基层延伸提供了强有力的机制保障。
绑个定,按下键,生活办事实现“一站通”。
“这个平台可以说充分考虑了镇情实际,专门为这类群体而设计的,只要下个APP或者加个微信号,就搞定了。”复盛镇庙坝社区党委副书记吴小庆边说边演示,从软件下载到打开阅读,前后仅用了不到2分钟。
“先行试点,全面铺开。”江北区民政局相关负责人告诉记者,江北区基层事务公开信息平台在复盛镇先行试点运行,下一步还将着力建设“1+N”模式,通过网页和手机APP两种平台,实现全区9街3镇的全覆盖,横向实现部门间信息数据互联互通。