供给侧结构性改革，中央为改革开出了一剂标本兼治的药方：“三去一降一补”——去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。重庆作为全国重要的老工业基地之一，深入推进工业供给侧结构性改革是怎样做的？在“全面深化改革系列访谈”中，市经信委党组成员、副主任涂兴永对重庆工业供给侧结构性改革如何推进，做了全面阐述。

　　重庆专门出台了去产能专项方案，主要是针对钢铁、煤炭、水泥等全国性过剩产业。比如，最近两年，我市去除钢铁产能800多万吨，煤炭产能2000多万吨。

　　去产能后，重庆将职工安置分流工作作为重中之重。主要采取三种办法：一是内部分流，对去除产能后转型发展安置职工的企业，在失业保障基金等给予政策扶持；二是帮助再就业，由区县政府组织开展技能培训、职业介绍，帮助失业人员再就业；三是保障基本生活，对就业困难人员，按规定发放失业保险金。

　　在库存方面，主要是引导企业调整产品结构，加大新产品开发上市力度，帮助企业开拓市场，鼓励企业本地配套等措施，今年前七月，全市工业产存品库存比2015年末下降15个百分点。

　　去杠杆方面，一是鼓励民间投资特别是增大投资中自有资金的比重。二是加大直接融资力度，鼓励工业企业上市融资，目前，全市工业上市企业67家，新三板挂牌136家，OTC挂牌509家。

　　降低企业成本方面，除了严格执行国家降低企业税费等政策之外，出台五批188项减负目录清单。其中，包括企业减负30条、电气降本15条。

　　补短板方面，主要是立足自身优势、着眼全球产业发展趋势，来补齐短板，增加可持续发展能力。一是补创新短板，重点抓好研发机构、研发投入、新产品研发等工作。二是补产业短板，重点围绕电子核心部件、新能源汽车、智能装备、新材料等领域，大力发展新兴产业。三是补人才短板，实施“巴渝工匠计划”“双千双师计划”“鸿雁计划”招纳海内外英才，为产业发展提供人才智力支撑。

　　供给侧结构性改革从根本上讲，就是要善于运用市场化的办法，去推进工业持续健康发展。就下一步推进供给侧结构改革，可用做好“加减乘除”来概括。涂兴永说。

　　做好加法，增加有效供给。大力培育发展壮大新兴产业，改造提升传统产业，增加发展新动能，不断做大工业规模。

　　做好减法，去除无效供给。要巩固去产能成果，继续运用环保、节能、安全、质量等综合指标，推动落后产能和过剩产能有序退出。

　　做好乘法，提高科技含量。要继续加大研发投入，加大新产品研发上市，充分应用云计算、大数据、物联网等技术，提高产品高端化、智能化、绿色化水平，增强核心竞争力。

　　做好除法，营造发展环境。加大“放管服”力度，继续推进企业减税降负、降低成本等一系列政策措施的落实，深入推进电力、天然气等市场化改革，提高资源配置效率。

　　重庆晚报记者 赵方敏

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