【把总书记重要讲话精神落实在重庆大地上】职称不再是人才的“紧箍咒” 而是带动发展的“一片帆”
几个月前,“猪八戒网”创始人朱明跃被评为正高级工程师,作为一个从未评聘过职称的民营企业家,朱明跃之所以能直接获得正高职称,得益于此前我市为民营科技人才开通了职称评定的“绿色通道”。
近日,市人社局党组书记、局长陈元春在谈及我市深化职称制度改革时称,我市职称改革坚持以问题为导向,进行了三轮职称改革,不断破除所有制、地域、身份、学历资历、岗位等体制机制障碍,探索完善评标标准体系,取得了积极成效。
三轮职称改革
不断破除体制机制障碍
陈元春透露,重庆分别于2001、2009、2015年进行了三轮职称改革。
在科技创新人才方面,加大了创新成果的指标权重;在企业人才评定上,也有所倾斜,“企业人才申报评定高、中级职称,不受单位所有制、岗位和评审通过率限制。”而对基层人才,更有较大的倾斜,“我们建立了乡村学校全科教师、基层医疗卫生机构全科医生等基层人才评价机制,实行‘定向评价、定向使用’,组建专门评委会,制定专门的评价标准,完善服务基层最低年限、离开基层后职称转评确认等政策措施。”
陈元春说,尤其是对长期在乡镇基层单位工作的专业技术人员,本科10年、大专15年、中专20年,可不受岗位和学历限制申报评定高级职称,并使用特设岗位聘用。
高层次人才职称评审
有了“绿色通道”
陈元春透露,“从去年开始,我们就已经会同行业主管部门,分类细化评价标准,分类设置各专业高中级资格申报条件。尤其是分层分类设置论文条件,有的专业将逐步淡化论文要求,主要靠实践和贡献评价人才,不搞‘上下一刀切’。”
同时,也出台一批职称改革新政策,如将职称外语、计算机考试改由用人单位自主决定,完善特殊人才、海归、博士后等高层次人才职称评审“绿色通道”等,进一步激发专业技术人才创造活力。
以高层次人才职称评审“绿色通道”为例,对于特殊人才、海外人才、博士后3类人才,可越级晋升相应等级职称。比如,博士进博士后流动站1年后,经本人申请、导师推荐,达到条件就可以申报副高职称。出博士后流动站3年,就可以申报正高职称。
搭建“引智”平台
每年引进海内外人才
今年上半年,重庆专门出台了引进海内外英才的“鸿雁计划”。
陈元春说,“鸿雁计划”是重庆推出针对企业引才的改革措施,具体来说,“就是你的文凭学历并不一定很高,但是你对企业做出了很大贡献,企业愿意给你一个很高的年薪。企业愿意付出的这个年薪,就作为我们认定人才的一个市场化的标准。”
“‘鸿雁计划’把人才分为ABC三类,A类人才原则上年薪在200万以上,B类人才100万,C类人才50万。A类人才按照缴纳个税的2倍奖励,B类是1.5倍,C类1.2倍。”
陈元春同时表示,“我们对中、低端人才引进的倾斜,还有待加强。像现在深圳对本科毕业生,都已经采取了很多的奖励性措施,这方面我们还需要跟进。”
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