许多人认识重庆秀山，是从沈从文笔下的《边城》开始的。

城在“边”上，也在“腹心”。拉拉渡轻摇，贵州、湖南泛舟可达，周边“好朋友”围绕，秀山突破“边界”思维，用“一脚踏多省”的区位优势，构建重庆链接渝鄂湘黔的“枢纽”。

日前发布的《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，明确提到积极培育专业功能区县。而秀山已然找到了一条差异化的发展路径。

本期《渝州瞭望台》，带你用三个“边城”打开秀山，看其如何建设专业功能区县，并全面带动武陵山“小伙伴”融合发展。

文旅“边城”

画里走出新秀山

一河两岸，鸡鸣三省，“边城”烟火气生生不息。

由四川过湖南去......有一条小溪，溪边有座白色小塔，塔下住了一户单独人家。这人家只一个老人，一个女孩子，一只黄狗......

这是沈从文先生起笔穷尽了温柔秀美的《边城》。重庆秀山和湖南花垣交界处，两地共同打造边城文化，在秀山洪安古镇，华龙网记者随后退的清水江看见书中画面，船上的老人黎正中攀沿着铁缆，牵船来回摆渡游人，还未到岸便听一声：“快！去看一脚踏三省。”

这道靓丽风景演绎了文字走进现实的浪漫，十余年摆渡两岸，黎正中成了“寻梦边城”的线索，沿着这一线索，来人听到现实版边城故事。

“以前干泥水工，现在是风景中的人。”

“以前载的是赶集走亲访友的居民，现在都是远道而来的客人。”边城文化改变了他的人生轨迹，也改变了一座城。

借沈从文先生的笔，还原书中田园牧歌的美好，秀山旅游也从书中走进现实。

踏着洪安古镇青石板一路深入，“寻梦边城”“盖揽川河”“踏歌武陵”“赏灯秀山”，这些热门打卡地共同组成秀山精品旅游线路，人们为心中的边城而来，却为旖旎风光沉醉。

去年，有2135万人次来秀寻找书中边城，今年上半年，秀山全县接待游客同比增长22.56%，其中过夜游客同比增长37.31%。

“起于洪安，兴于川河。”在秀山文旅委党组书记、主任喻涛看来，充分运用独特的人文地理环境，秀山用一个“边”字串联起极具特色的边城文化、花灯文化、民族文化、红色文化，把品味边城故事，体验民族风情，欣赏三省美景融入全域旅游，从而挖掘出画里秀山的潜力。

一脚踏三省，三省共一城。同属边城故事不可或缺的重要一页，借助区位优势发力旅游，秀山与周边“朋友邻居”开展协作，从2010年起，每年端午龙舟赛事，与湖南省花垣县、贵州省松桃县轮流主办边区龙舟赛。

这一举动，在还原边城故事的同时，共同擦亮了“边城”这张旅游名片，筑起文旅融合的“朋友圈”。

商贸“边城”

大山崛起电商城

“边城”不边，秀山抢抓机遇，成为相邻省市的商贸物流中心。

翻越武陵重山，一入秀山反而豁然开朗，这片宽广的土地，为产业发展、城市建设提供了得天独厚的空间，在武陵山绝无仅有，也给况刚强留下了深刻的印象。

带着火锅底料找“新家”，7年前，他把企业从重庆中心城区搬来秀山，还在本地建起了生产线和加工厂，把火锅底料卖出了过亿的销售额。

为何要大费周章，跨越数百公里搬家？况刚强将视线投向秀山最繁忙的地带。

武陵山区快递分拨中心，每小时有2万个快递包裹搭乘快递专线直达周边12个区县，即使南上北下，跨省发往广东广州、福建福州、海南海口等城市，也能实现次日可达。

另一处，是况刚强企业所在的高新区物流园，一栋只有五层楼的大厦，却聚集了300余家电商企业，订单声接连不断。

“营商环境好，产业基础好，这对电商企业成长来讲非常友好。”一次“搬家”活了企业，对况刚强来讲是难忘的创业经历，对于秀山来讲，产业兴却是十余年的厚积薄发。

在武陵大山深处，秀山先后投资数十亿元，建成12个专业批发市场，农产品和加工品通过公铁联运，在武陵山区大进大出。

直到2013年，互联网的东风吹进武陵山，秀山敏锐地捕捉到互联网技术变革带来的机遇，把电商与物流结合起来，大山里做起了电商买卖，武陵特产通过线上快进快出。

“刚开始，电商企业数量少、规模小，全年仅发出61万件快递包裹。”秀山高新区物流园有关负责人介绍。随着“五大体系”的构建，电商企业逐渐聚集，快递包裹的“进”与“出”在2017年上演大反转，以1320 万件的数量首次超过发进来的快递包裹，不到5年的时间，这一数据快速上升至3000万件。

距离高新区不远处，火车一声长鸣传来，秀山另一处繁忙地带映入眼帘，西部陆海新通道武陵山班列从这里始发，满载武陵特产出海，可通过北部湾联通全球107个国家地区、311个港口。

最近，从秀山出发，武陵山还首次开通中缅国际公路大通道，时效比海运快30多天。物聚武陵，又跨越武陵，秀山在短短几年实现华丽转身，成为“国家电子商务示范基地”。商贸物流的繁荣，也让秀山真正具备了辐射周边的服务带动作用。至此，秀山把武陵山“朋友圈”从旅游拓展至商贸物流。

教育“边城”

宜居宜教筑高地

宜游宜商，为秀山带来了人气，科教人文的“边城”也正式出圈。

人们来到秀山，不仅为如诗如画的美景而陶醉，还为城市的功能配套的完善而选择长久地定居。

秀山的教育，是另一张极具吸引力的名片。近300所各级各类学校遍布城市，秋季开学季的9月，宽敞的街道车流逐渐多了起来，这一独特的“风景”和从前不太一样。

“以前这个时候，秀山人坐着火车送孩子去外面求学，现在很多学生来秀山读书。”秀山高级中学一位家长表示。对这一感受，数据也很好进行了印证。

“周边区县及外省市近万名学生来秀山就读，还有约30%的外户籍到这里落户定居。”秀山教委彭勇介绍，教育质量关乎民生，更关乎一个地区发展大计。

说起秀山教育的破冰，不拿赢得社会赞誉的城市教育举例，彭勇却转而说起洪安镇中心校，这所人们印象中的“薄弱学校”。

从远处看，这所小而美，小而优的校舍伫立山水间，走进学校画室又是另一番风景，吊脚楼、拉拉渡、还有老人与翠翠，天马行空的笔触创作出孩子们心中的边城，700余幅作品让校舍瞬间充满“元气”。

注重特色化发展，软硬兼施，洪安镇中心校结合少数民族地区乡村学校的实际情况，把乡村学校校园校舍等“硬环境”与精神文化等“软环境”结合起来，3年时间里，不仅教书育人的校园文化环境得到优化，学校吸引力、凝聚力也得到增强。

洪安镇中心校的蜕变正是秀山开创“学校有特色、教师有特点、学生有特长”素质教育新格局的一个小切口。为了加快教育发展步伐，建设武陵山区教育高地，秀山把教育作为重要的民生工作，通过加大教育投入夯实教育基础、提升教育质量。

如今，秀山已建成国家级特色学校28所，市级特色学校49所，还建设了一批以“书画艺术、体育健康、科技创新”为办学特色的学校。

风景秀美有特色，城市开放包容有活力，这样的秀山很难让人不爱。人流、物流、信息流汇聚，武陵山发展的“朋友圈”越来越大，也加速这座“边城”走向“前沿”。

【主政者说】

秀山县委书记马文森：

发挥区位优势 全面建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市

秀山县地处渝鄂湘黔四省市接合部，区位优势、空间优势、通道优势明显。秀山县委书记马文森介绍，依托独特的资源禀赋和特色优势，秀山提速打造绿色工业，大力发展文化旅游、商贸物流和特色农业，正着力建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市。

华龙网：现代化新重庆建设，秀山目标定位？

马文森：实现现代化首先是实现经济现代化，抓发展首先是抓经济发展。秀山将全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展。坚持“四个优先”，抓好“五件大事”，走实“六条路径”，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新秀山开好局、起好步。

到2026年，努力完成区域性中心城市功能布局，经济总量达到中等城市经济体量，推动经济社会发展全面绿色转型；到2035年，全面建成渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，基本实现社会主义现代化。

华龙网：作为渝东南桥头堡城市，秀山如何发挥好在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力？

马文森：一是充分发挥自身优势，不断提升产业能级，完善城市功能，联动辐射周边。依托本地资源，充分利用市场资源，构建以产业生态化、生态产业化为主体的生态经济体系，将秀山打造成为武陵山区绿色发展示范地。二是以建设绿色发展示范地、文旅融合新高地、要素资源集聚地、对外开放前沿地、重要门户枢纽、重要生态屏障为主要抓手，深度融入成渝地区双城经济圈建设和我市“一区两群”协调发展，发挥渝东南“桥头堡”城市作用、提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力。三是积极推动渝鄂湘黔毗邻地区经贸合作，提高渝鄂湘黔毗邻地区外贸资源整合程度，依托西部陆海新通道东线节点城市、重庆六个区域性综合交通枢纽优势，立足秀山、服务武陵、辐射全国、链接东盟，精准选取产业细分赛道，全力推动形成进口农产品产业集群。

华龙网：《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》提出了发展四种类型区县城，秀山将如何抓住机遇对标发展？

马文森：《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》确定了大城市周边区县城、专业功能区县城、农产品主产区区县城、重点生态功能区区县城等4种区县城差异化发展方向。

其中，支持秀山发挥区位、交通优势，建设省际交界地区商贸物流集散中心。秀山地处渝、湘、黔、鄂四省（市）边区结合部，周边400公里范围内无大城市，近年来依托这一特殊区位优势，秀山着力健全商贸流通网络，发展物流中心和专业市场，打造工业品和农产品分拨中转地。下一步，秀山将继续发挥西部陆海新通道东线物流枢纽优势，建设商贸服务型国家物流枢纽，打造国家电子商务示范标杆，成为区域性现代物流中心、消费集聚中心。

记者手记：

融而后通，破而后立。

深处武陵山腹地，利用得天独厚的区位优势，秀山广结“良缘”，也善于做大发展的“朋友圈”，每年举行的武陵山商品交易博览会、“农行杯”青年电商销售大赛、湘渝黔边区龙舟赛等节会赛事，都是一次共叙情谊、共谋发展的具体行动。

打破“边界感”，秀山实现多向融合。

从文旅融合到商贸物流繁荣，再到教育高质量发展，秀山也从一座“边”城蜕变为渝鄂湘黔毗邻的“中心”。逛遍秀山整座城，还有一个明显的感受，大型商业综合体、汽车、餐住等服务配套门类齐全，这些消费场景的打造，成为周边来秀的又一个理由。

立足武陵山，用产业、功能配套辐射周边，也服务周边，秀山路越走越宽。

华龙网记者 陈攀 羊华/文

视频/袁舒含

设计/赵军

编辑/石月

外联/黄欢