编者按：

民营经济有增量，地区发展有希望。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，重庆民营经济，撑起了“半边天”。据重庆市上半年民营经济发展形势分析会，上半年，全市实现民营经济增加值8436.64亿元，占全市经济的58.8%，同比增长5.2%。

重庆如何开创民营经济发展新局面？华龙网《渝州瞭望台》栏目推出“关注重庆区县民营经济”特别报道，挖掘重庆各区县在推进民营经济高质量发展过程中的不同打法，梳理真招实招，展现亮点成效，解读背后故事。

赛马比拼亮成绩，唯实争先鼓干劲，助力各区县在民营经济高质量发展中创新前行，行稳致远。

本期让我们走进璧山，破解民营经济发展的璧山密码。

民营经济，是2023年热词之一。

7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式发布。8月2日，重庆市非公有制经济工作联席会暨上半年民营经济发展形势分析会召开。

一系列新提法以及“含金量”措施，正释放着强烈的信号，凸显出民营经济的重要地位。

在重庆38个区县中，璧山区的民营企业占比位居前列，在市场主体中占比超九成以上，且上半年多项指标增幅亮眼，全区民营经济发展活力十足。

这背后，当地政府有着哪些独特的营商之道？又是如何优化民营经济发展环境，有哪些针对民营经济的政策支持？让我们走进璧山，破解民营经济发展的璧山密码。

借通道平台建设“扬帆”

“信心比黄金更重要。”

民营企业需要党和政府指引方向、提振信心，其中完善开放通道和平台建设便是最好的“托举”。

近日，一批优质缅甸大米、绿豆正通过西部陆海新通道公铁联运的方式，进入我国市场。同时，璧山区重庆大江动力设备制造有限公司生产的通用动力机械产品也依托着日渐完善的物流通道，发往越南、泰国、菲律宾等RCEP成员国。

“以前经东部地区出海到东南亚，要花一个月左右的时间，现在通过公铁联运，全程只需10天左右，物流成本降低20%。”据缅甸推广中心秘书长、渝缅有限公司董事长赵章傲介绍，该中心正依托陆海新通道，将缅甸的蔬菜、大米、豆类进口，再出口我国的农用器械、汽摩、五金等产品，预计 2023 年全年进出口总额可达到 7亿。

优质农产品进口规模攀升，同时“璧山造”不断乘风出海，这得益于璧山日益提升的对外开放能力。

近年来，璧山区融合推进“物流＋通道”建设，着力搭建“四网融合”多元立体交通网络，积极对接全市“四向五廊六通道”物流通道规划，多种运输方式高效衔接运转的现代流通体系支撑越来越多的本土企业组团出海。

弗迪“刀片电池”热销海外，得润电子产品远销欧美，大江动力装备遍布60多个国家……上半年全区外贸进出口总额增长74%，位列全市第三。

平台是产业集聚和经济转型发展的重要载体，开放平台决定着开放型经济发展的质量和效益。

璧山以西部（重庆）科学城璧山片区为主平台，不断增强璧山高新区、服务业发展区、国家农业科技园区的开放引擎功能，提质建设高能级开放开发平台，推动与国（境）外有关地区、国家和国际组织的交流与合作，拓展外向型经济体系，推动璧山从贸易大区向外贸强区转变。

此外，璧山还依托中新重庆生命科技城、重庆东盟合作中心、缅甸推广中心等资源载体，统筹全区“一带一路”、中新合作、东盟合作等经贸合作工作。承接东部地区产业转移，加强与上海、武汉等中东部城市在金融、物流等生产服务领域的合作，扩大对外合作关系网。

向开放要活力，加快培育内陆开放新优势，加快建设通道平台，如今的璧山，正以海纳百川的胸怀拥抱世界，高水平开放型经济的新版图徐徐展开。

蓄满八大资金池“稳舵”

资金链是企业的生命线，对很多民营企业来说，“融资贵”“融资难”问题比较常见。

璧山以“八大资金池”为切口，加大真金白银的金融支持力度，帮助民营市场主体“找钱”又“省钱”。

思普宁科技股份有限公司是一家为整车制造商提供配套产品的企业，客户包括奔驰、大众、长安等传统燃油车企和蔚来、小鹏等智能网联新能源车企。

2021年，得益于来自重庆农商行璧山支行、三峡银行璧山支行两笔共计1760万元的融资信用贷，企业经营规模进一步扩大、业务范围进一步拓展，在当年就实现了1.64亿元的营收，同比增长73.9%，利润也同比大幅增长286.9%，达到686.5万元，去年更是实现营收2.19亿元，今年有望达到3.27亿元。

璧山区财政局相关负责人表示，近年来，璧山先后设立了“助保贷”“银政通”、工业企业流动性信用贷款、转贷应急周转资金、科技型企业知识价值信用贷款、璧山融资担保公司担保贷款、中小微企业流动性信用贷款和个体工商户信用便捷贷等“八大资金池”，出台了《重庆市璧山区中小微企业流动性信用贷款管理办法》等系列文件，引导金融机构加大对企业的信贷投放力度。

“‘八大资金池’各具特色，又互为补充，是我们探索项目全生命周期金融支持，创新企业增信服务，引导金融机构加大对企业信贷投放力度的有力举措。”该负责人介绍，比如科技型企业知识价值信用贷款，针对该区入库科技型企业目录的企业，通过在线填报知识产权、研发投入等数据后，由合作银行以系统自动生成的知识价值授信额度为基础，确定企业的信贷额度。

数据显示，截至2023年6月底，“八大资金池”已累计支持企业1142家，帮助企业获得贷款1386笔，贷款金额共计约69.52亿元。

一池春水润良田，璧山用金融服务为民营经济注入“源头活水”，一个个民营企业在“八大资金池”的护航下如雨后春笋，破土而出，茁壮成长。

“企业之家”助民企“破浪”

企业的发展并非一帆风顺，往往还需要“破浪前行”。

如何助企纾困，需要更精准的政策支持，璧山为此专门打造了政企互动平台——“企业之家”，积极营造更加优质的营商环境。

据悉，璧山“企业之家”作为围绕中心、服务大局和拓展深化经济统战的有力抓手，在促进民营经济“两个健康”等方面是很好的工作载体，发挥着独特的聚合作用。

区领导每周“坐班”，相关部门每天“做客”，璧山“企业之家”实现了企业与政府部门的面对面沟通。

7月21日，璧山区“企业之家”赋能市场主体工作推进会召开，以清单式管理、方案讲解、责任制落实的形式，对璧山区“企业之家”的相关工作进行了部署。

据悉，按照《企业之家赋能市场主体工作方案》部署要求，璧山明确目标原则、运行机制、推进举措，出台“千人助万企‘三送’活动”方案，制定“企业之家”年度活动安排，开展“企业之家”赋能市场主体考核评估、民营经济发展质效评价、市场主体满意度测评等，重构形成“1+3+X”的“企业之家”闭环运行工作体系。

值得一提的是，璧山还建立了“三评”反馈机制，包括《璧山区“企业之家”赋能市场主体考核评估方案（试行）》《璧山区民营经济发展质效评价方案（试行）》《“企业之家”赋能市场主体满意度测评方案（试行）》。

会上，有关负责人表示，“三评”方案是为了形成科学有效的评价机制，有效保障“企业之家”赋能市场主体机制运行，动态掌握辖区民营经济各项数据指标，全面了解民营市场主体对营商环境的满意度。

目前，“企业之家”已成为运用系统观念和系统方法推动体系重构、流程再造、多跨协同、迭代优化的重要场景。

8月10日，一场简洁、真诚的民营企业纾困解难座谈会召开，璧山区委书记秦文敏再次走进“企业之家”坐班，广泛听取企业心声，回应企业诉求，用实际行动为民营企业纾困解难。

璧山区有关负责人讲到，未来，“企业之家”承载着推动璧山民营经济发展和营商环境品牌影响力走向全国的重要使命，要继续推动这一首创在璧山的机制更快更好地走向全市、走向全国，作出新的更大贡献。

扬帆、稳舵、破浪……璧山政府和民营企业的双向奔赴，必将助力民营经济这艘“巨轮”，一路劈波斩浪、激荡前行，驶向更加辽阔的万里深蓝。

主政者说：

对话重庆市璧山区委书记秦文敏

华龙网-新重庆客户端：近年来，璧山区民营经济发展态势如何，有何特点优势？

秦文敏：近年来，璧山区坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”和“两个健康”，坚决落实市委、市政府“打造民营经济发展最优环境”要求，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，深度践行“有呼必应、无事不扰、和风细雨、首违不罚”服务理念，聚焦系统集成，闭环高效赋能，围绕“企业之家”推出“1+5”政策体系，着力打造最优营商环境，全区民营经济发展态势持续向好。2022年，全区民营经济增速达6.3%，增加值达706.4亿元、占GDP的76.7%，贡献97.8%的市场主体，吸纳就业35.4万人、占比82.6%。

华龙网-新重庆客户端：优化营商环境，聚焦民营企业发展“急难愁盼”问题，璧山打出了哪些政策“组合拳”？

秦文敏：从行政审批、要素保障、纾困解难等方面着手，精心呵护“小树苗”茁壮成长。行政审批方面，我们实现了“一次都不跑”改革，建立审批代办专员制度，让企业办事更加方便快捷。要素保障方面，我们建设中小企业家园，为成长型企业提供低成本物理空间，同时组建“八大资金池”，加大创投基金、产投基金对新兴产业的投入力度，提高融资获取度。纾困解难方面，我们办好线上线下融合的“企业之家”，完善“四大班子”主要领导联系“明日之星”企业、纪检监察系统对接企业等一系列机制。

华龙网-新重庆客户端：发展民营经济，璧山仍处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。下一步，璧山将如何实现突破？

秦文敏：下一步，璧山将深入贯彻落实全市民营经济高质量发展大会精神，始终坚持把民营经济摆在突出位置，围绕全市“33618”现代制造业集群体系，“一产一策一专班”打造智能网联新能源汽车、新一代电子信息、智能装备、现代中药、元宇宙等产业集群，持续优化“企业之家”政企互动平台，壮大“八大资金池”规模，大力弘扬企业家精神，构建“亲商暖企、安商助企、尊商重企”的营商环境，推动新时代璧山民营经济高质量发展。

记者手记：

民营企业处在转型发展“窗口期”。

如何帮助民营企业平稳渡过“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，是各地政府都在探索和实践的考题。

为此，璧山深耕“璧山服务”的营商品牌，以建设通道平台的决心，拿出真金白银的诚意，优化机制体制的细致，力挺民营经济。

不断释放的信号，给璧山的民营企业家，吃下一颗“定心丸”。

最近，璧山又为“璧山区民营企业二十强”和“璧山区领军民营企业家”命名、授牌。相信在不久的将来，在璧山，民营经济的发展，将汇聚成越来越大的合力，为新时代新征程新重庆建设作出璧山贡献。

华龙网-新重庆客户端

记者 王钰 实习生 江礼来/文

赵军/设计

徐力超/编辑