疫情防控下，如何保障居民生活物资供应？

11月25日，重庆日报记者从市商务委获悉，市疫情防控指挥部综合办日前发布《关于进一步加强生活物资供应保障工作的通知》(以下简称《通知》），对此进行全面部署。

超市、社区菜店、便利店等“应开尽开”

线下供应方面，《通知》要求，超市、社区菜店、便利店等线下生活物资供应场所要在做好疫情防控措施的前提下“应开尽开”，确保生活物资库存充足。

《通知》明确要求，各区不得将未涉疫的生活物资供应场所划为高风险区，确因涉疫临时关闭的，要按照重要生活物资保供相关要求，迅速启动“快封、快筛、快消、快解”的“四快”机制，快速排除风险、快速恢复营业。

线上供应方面，《通知》提出要加强电商大仓、前置仓（网格仓）、快递驿站等场所保障，督促各大电商平台、重点超市线上渠道等优化订单释放策略，保障购买需求。要推动平台上的重点商家线上开门营业，引导线下的超市、社区菜店、便利店等商户依托平台、微信群等线上接单、线下配送。推动平台与预制菜生产商等对接，采取开设专区或专栏、加大引流等方式增加供给。

《通知》提出，要推行集采集配，包括加大力度推行标准化保供套餐，以小区团购优先、蔬菜包等标准化采购优先，引导线下超市、线上平台等保供单位优化货品品类，加大蔬菜包设计和供给力度，提供不同价格、不同蔬菜组合的各类型蔬菜包，线上线下多样化供给，满足多样化需求。

封控单元内建立人员信息和需求“两张清单”

封控的楼栋、小区居民因担心买不到生活物品，易出现集中抢菜、盲目囤菜等情况。

为此，《通知》提出，社区要成立服务保障专班，通过物业、楼栋长、志愿者等，摸清封控单元内居民基本情况，向居民收集购买需求，建立人员信息和需求“两张清单”。要将需求清单与保供单位对接，引导保供单位将生活物资配送到小区门口的临时保供点。

“两张清单”要动态更新，对空巢独居老人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员要“点对点”跟踪做好服务保障。

《通知》要求，各封控单元要明确对应的线上或线下保供单位，采取固定临时保供点、物资中转站、流动保供车等多种方式，保障生活物资供应。

《通知》还明确，社区要统一组织封控单元内生活物资的转运、入户等工作。要充分调动物业、楼栋长、志愿者等人员力量，通过在小区内设置物资中转站、临时堆放区、楼栋取货点等方式，分段有序、错峰取物，减小疫情传播风险，做好生活物资配送“最后一米”工作。

保供人员不受“只出不进”“只进不出”限制

《通知》明确，要确保保供人员便利出行，各区出台的“只出不进”“只进不出”等限制性措施，不得将保供人员包含在内，确保其“应出尽出”。

高风险区内的保供人员由保供单位提出需求，经区疫情防控指挥部风险评估后闭环转出，按规定完成健康监测后上岗，不得再返回高风险区；非高风险区的保供人员，在满足防疫要求的前提下，要保证可以持证出入小区。

《通知》强调，要督促保供单位配备充足人员力量，有条件的尽量安排保供人员集中居住，确有困难的实行“两点一线”、闭环管理。

民生物资运输车辆见货放行

《通知》提出，各区要切实加强协同防控，严禁在交通主次干道、社区道路等地设置卡口实行硬隔离，保障市外来渝通道、中心城区跨区通行和区内微循环畅通。

要严格执行民生物资运输车辆见货放行、返程放空车辆凭驾乘人员保供通行证放行等便利通行措施，确保保供车辆通行顺畅。

《通知》还明确，重庆将加强城市配送力量保障调度，配备充足配送货车和备用车辆，确保生活物资运力充足。

对各区保障工作明察暗访

保障情况如何，我市将加强督导检查。《通知》明确，各区要强化部门、街镇联动，组成工作检查组，加强对生活物资保供工作和保供场所防控措施的检查督导。

各区要加强生活物资商品质量和价格检查，严厉查处假冒伪劣、串通涨价、哄抬物价等违法行为，切实维护市场秩序。

《通知》还明确，市疫情防控指挥部将采取明察暗访等方式，对各区生活物资供应保障工作进行专项督查，对工作不力、负面舆情较多、群众反映强烈的地区进行通报。

重庆日报首席记者 杨骏