想点一碗10元的皮蛋瘦肉粥，外卖起送价要18元；想点一个27元的鸡肉汉堡，起送价要50元；想点一杯20元的奶茶，起送价要25元……记者调查发现，一些餐饮外卖商家设置了外卖起送价，但店内部分商品单价均低于起送价，消费者想要下单就不得不购买其他商品，由此造成浪费。消费者在下单时也经常感慨“吃不完”“浪费了”“超出预算”。

设置外卖起送价现象普遍

记者在采访中了解到，餐饮企业基于外卖成本考量，设置一定的起送额度是业界普遍现象。记者在一家外卖平台搜索“披萨”，棒约翰、比格披萨等排名靠前的商家，全部标有起送价，最低的15元，最高的50元。记者又搜索了“果切”，排名靠前的商家同样标有起送价，价格在10元至60元间不等……

有餐饮行业人员表示，商家设置起送价，营运成本、平台抽成以及配送费标准是非常重要的考量因素。外卖商家单件商品利润有限，如果用户下单件数少或总价金额太小，商家所获利润不足以涵盖成本（包括平台扣费、商家营运成本）。起送价过低，商家经营成本则无法保障，对很多商家来说，只有达到一定的起送标准，才能确保有盈利。因此，商家设置起送价门槛，一部分原因是减轻配送成本负担，另一部分原因则是促销，通过设计好的“差价”倒逼消费者多点店内食品。

起送价的存在，有时让部分消费者不能按需点餐。消费者刘女士告诉记者，她经常在外卖平台上点奶茶，但由于独居只有一人喝，一杯奶茶的单价不够起送，经常要加些小料或者再点一杯来凑单，总要担心浪费了凑单商品，觉得设置起送价对独居人士不友好。消费者陈先生表示，一些外卖商家已经收了配送费，却还要设置起送价，显得不合理，有的商家起送价明显高于同类行业标准，给消费者增加超量用餐和超额开支的双重负担。

重新分配“起送费”确有必要

《中华人民共和国反食品浪费法》规定，餐饮外卖平台应以显著方式提示消费者适量点餐。餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的，应在平台页面向消费者提供食品分量、规格或建议消费人数等信息。

关于是否可以设外卖起送价，法律未作明确。据了解，市场监管部门对外卖起送价相关案件的查处并非“一刀切”，而是根据实际情况作出。

就在前不久，浙江台州两商家因设定起送价不合理，未引导消费者按需点餐被市场监管部门责令整改。在台州临海市市场监管局近日公布的一批反食品浪费案例中，也有一起因设置过高外卖起送价而被查。“网络订餐单位设置起送价，应在核算经营成本的基础上把握合理区间，尊重消费者自主合理点餐的权利。当事人设置的起送价明显高于同类行业标准，导致部分消费者不能按需点餐。”临海市市场监管部门相关负责人表示。

江苏省消保委对这样的做法发出提醒：超量下单既让消费者增加了肠胃消化负担，也增加了荷包支出负担，“凑单”行为无异于“双重浪费”。商家设置“起送价”的行为，在一定程度上限制了消费者的自由选择权，也与目前反对餐饮浪费的形势和要求背道而驰。