大足:抓实农村公路管理养护 助推乡村振兴
华龙网-新重庆客户端讯(特约通讯员 蒋文友 通讯员 康中彪)大足区交通局牢牢把握农村公路管理养护体制改革契机,深入抓实农村交通多元化融合发展,通过实施管养“三查两公开一挂钩”考核机制,推动管养质量走深走实,有效助推乡村振兴,当好做靓世界文化会客厅与建强成渝地区双城经济圈的开路先锋。
“三查” 考核机制即:查机构是否健全,确保“有人干事”。目前大足区27个镇街均设置了交通办,落实专兼职管理人员49名、建立了农村公路“路长制”,定人、定岗、定责、定路段落实日常养护人员760余名,建立起了一只相对稳定的农村公路养护队伍;查工作是否落实,确保“有路必养”。立足镇街管养能力,重点考核日常养护管理工作。目前大足区农村公路管养比例达到100%,做到了“有路必养”;查群众是否参与,确保“共建共养”。坚持“上级补助一点、镇街配套一点、社会捐助一点、群众自筹一点”的方式筹措“四好农村路”建设资金,目前辖区内760余名农村公路日常保洁人员均为当地群众,做到了“当地路由当地人养”,爱路护路蔚然成风。
“两公开”考核机制即:内部通报,营造氛围。采取“月抽查、季检查、半年考评”的方式加强农村公路养护考核工作, 2022年全区累计抽查农村公路2716公里,检查镇街27个,发现共性问题15处,印发通报2期,重建设更要重养护的意识逐步形成;媒体公开,接受监督。对农村公路养护工作抽查、检查和考评情况,通过门户网站、大足交通微信公众号等媒体向社会公开,2022年全区交通局累计接到群众反映32条,已全部督促整改完毕,整改到位率100%。
“一挂钩”考核机制即:兑现奖补,树立导向。大足区财政按照县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里预算农村公路养护资金。对应优、良、中、次、差5个等次严格兑现奖补。通过把考核结果与奖补挂钩,树立起建设、养护两手抓、两手硬的鲜明导向。
通过对人员结构、资源配置进一步调整优化,养护模式由粗放式转向市场化、机械化、标准化、专业化、规模化、规范化、精细化和长效化。达到以考促养提质量,实现三个转变的可喜局面。
一是变被动修补为主动养护。“不坏不修、坏了才修”的陈旧观念有效破除,立足于日常养护,降低维修成本、提升资金利用效率。2022年,大足区累计实施农村公路路面灌缝1.1万延米,挖补坑槽12726平方米,修整水沟8千多米,有效延长了农村公路使用寿命。
二是变事后治理为事前防范。充分利用农村公路交通劝导站,严防超载超限车辆驶入农村公路。常态化开展农村公路巡查,对公路病害早发现、早治理、早修补,延长公路使用寿命。通过交通主管部门与镇街联动协调,区属国有企业垫资建设,2021年以来,安装乡村道防护栏180公里,标志标牌1367套,凸面镜293个、警示桩22639米,基本消除农村公路重大安全隐患。
三是变“要我护路”为“我要护路”。通过农村公路“路长制”的落实,镇街“重建设轻养护”的观念逐步扭转,群众爱路护路意识逐步树立,农村公路养护工作群众基础有效夯实,全区3452.5公里农村公路中,县乡道优良中路率达到97.94%,农村公路优良中路率达到99.52%。
同时,该局还形成一桥一档、一路一档以及公路巡查台账和公路隐患台账等,做到管理科学、资料完备;充分利用区交通事务中心的农村公路养护管理APP,做到巡路轨迹可查、问题反馈及时、道路处治高效。完备的农村公路路网,为大足区大力发展乡村产业和旅游业夯实基础,成为全区推动经济发展的民生路、产业路、致富路,有效助推乡村振兴。