高质量发展调研行 | 辐射国内61个城市,通达120个国家和地区 西部陆海新通道正成为“一带一路”合作典范
10月9日,“高质量发展调研行”重庆主题采访活动在我市启动。在重庆情况介绍会上,市政府口岸物流办西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮详细介绍了重庆西部陆海新通道建设情况。
刘玮说,西部陆海新通道是推进西部大开发形成新格局的战略通道、连接“一带”和“一路”的陆海联动通道、支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道、促进交通物流经济深度整合的综合运输通道,货物出海相比经东部地区出海节约10天。
他说,经过6年多的发展,西部陆海新通道已成为中国西部地区与东盟等国家合作建设的综合性国际大通道,成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台,正在成为“一带一路”的合作典范。
共建机制不断完善
刘玮说,西部陆海新通道建设,从国家层面、省际层面、市级层面都制定了机制,有力推进相关工作。
在国家层面,国家发展改革委牵头建立西部陆海新通道建设省部际联席会议机制,14个国家部委、中央企业和重庆、广西等5个地方政府为成员单位,统筹推进通道建设跨区域、跨行业、跨领域的重大事项。商务部牵头会同10个国家部委、中央企业和沿线地方政府部门,建立推进国际陆海贸易新通道建设合作工作机制,在重庆召开第一次会议,并将工作机制秘书处设在市政府口岸物流办等。
在省际层面,西部地区12省(区、市)、海南省和广东湛江市、湖南怀化市共同建立西部陆海新通道省际协商合作联席会议机制,联席会议办公室设在市政府口岸物流办。
在市级层面,成立由市委书记,市政府市长担任“双组长”的通道建设领导小组,有关市领导及市级部门、中央在渝单位、重点区县负责同志为副组长和成员,下设7个专项工作组负责重点工作任务。同时,重庆设立西部陆海新通道物流和运营组织中心,负责上述工作机制的日常工作。这种跨区域多层级的工作机制,为西部陆海新通道的高质量发展提供了强有力的保障。
运营平台发展壮大
刘玮表示,按照“统一品牌、统一运作、统一规则”原则,重庆牵头会同“13+2”省(区、市)共建跨区域综合运营平台——陆海新通道运营有限公司,统筹开展沿线省(区、市)运营工作。目前已经形成6省市8股东参与公司共建,平台公司已经在重庆、贵州、宁夏、甘肃、新疆、湖南怀化、广东湛江等地设立7家区域运营公司,形成了以统一运营主体为引领,各区域公司共同参与的市场化运作方式。
同时,重庆大力推进国企改革,打造头部物流企业,与市国资委一起积极推动重庆交运集团、重庆港务物流集团、重庆国际物流集团整合为重庆物流集团,实现物流行业龙头企业500亿级跃升,发展壮大龙头物流企业。
通道运行质效大力提升
刘玮说,目前通道已形成铁海联运班列、跨境公路班车、国际铁路联运班列三种主要物流组织模式。通道对内辐射18个省区的61个城市、124个铁路站点,对外通达由2022年119个国家和地区的393个港口,提高到目前120个国家和地区的465个港口。
他介绍,今年1—6月,通道沿线地区运输箱量28万标箱,同比增长11%,运输货值305亿元,同比增长19%。截至6月底,累计运输箱量160万标箱,运输货值1984亿元。
今年1—8月,重庆经通道运输货物10.9万标箱,同比增长15%,货值169亿元。截至8月底,重庆经通道累计运输货物52.8万标箱,货值883亿元,占通道运输总量的约31%。通道与中欧班列累计联运1.8万标箱,与长江黄金水道累计联运13万标箱,多通道运营组织体系加快形成。
国际交流合作持续深化
刘玮说,目前,陆海新通道的发展已形成辐射东盟融入全球的良好发展态势。
他介绍,2021年5月,沿线省(区、市)与东盟国家在重庆联合发布《陆海新通道国际合作(重庆)倡议》。中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会和澜湄合作第六次外长会在重庆召开,发表联合声明,明确“加强与国际陆海贸易新通道对接”。外交部“驻华使节陆海新通道行”重大外事活动、中联部2023“一带一路”陆海联动发展论坛在重庆举办,与东盟国家共建通道智库联盟,设立国际交流合作中心。2023年7月,市委主要领导率队出访新加坡、斯里兰卡、尼泊尔,积极推动通道建设合作事项。
他说,《西部陆海新通道总体规划》提出,到2035年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。
《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案(2023—2027年)》提出,到2027年,重庆通道网络和物流体系更加完备,要素集散效益更加凸显,综合服务能级显著提高,对经济和产业发展的带动作用显著增强,跨区域合作共建水平显著提升,为建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道作出更大贡献,更好在西部地区带头开放、带动开放。