石柱:“小积分”撬动基层“大治理”
初冬的冷水,凉风阵阵,但是在石柱县冷水镇河源村“积分超市”里却是一片热闹景象,大家“攥着”自己手里的积分,精心挑选生活用品。
近年来,该镇坚持党建引领,积极探索推行“党建+积分制”乡村治理模式,将基层治理的相关事项量化为积分指标,与精神鼓励、物质奖励相结合,以“小积分”撬动乡村“大治理”,用“巧方法”治出“好成效”,激发乡村治理新活力。
积分制管理围绕群众、依靠群众、服务群众。该镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极探索乡村文明积分治理“新模式”。在广泛入户走访,征求群众意见的基础上,合理制定了切合实际又符合村民意愿的基层治理积分制评分标准。通过设置村规民约能积分、志愿服务能积分、参与环境整治能积分,充分发挥“正向激励、负面约束”功能,调动党员群众投身村级建设、参与村级治理的积极性和创造性。
为构建共治共享“新格局”,该镇研究制定《冷水镇“积分超市”管理办法》,明确了积分项目和扣分项目,成立由村“两委”班子、村民代表、党员代表以及驻村干部组成的积分评定小组,每季度末严格对照管理办法逐户现场考核打分,积分经过评议公示后,计入积分系统。同时,村务监督委员会成员负责积分审核和物品兑换发放,杜绝走形式和看人情打分,做到操作透明、评比公正、兑换清晰,形成“表现换积分、积分兑实物、实物促表现”的良性循环。
为确保积分制管理制度落地落实,实现常态长效化运行,该镇坚持奖励先进与鞭策后进、物质奖励与精神鼓励相结合,深化积分兑换结果运用,将“五星级文明户”“文明家庭”等先进典型评选与积分兑换相结合,让广大群众切实感受到了积分制管理带来的真正“实惠”,营造出先进激励后进、后进赶超先进的浓厚氛围。
冷水镇多管齐下,通过正向激励,不断激发出社会治理“新活力”,使广大群众逐渐从乡村治理的“旁观者”转变成“参与者”,成为“和美乡村”的建设者和推动者,乡村振兴战略的实施者和推进者。