华龙网讯（方科）巴南区森林资源丰富，拥有120万亩森林，占主城中心城区的50%，大部分林区山高坡陡，一旦发生森林火灾，扑救较为困难。为进一步提高森林防灭火工作能力，今年来，巴南区结合辖区实际，大力实施森林山地防灭火能力建设提升行动。

提升行动有方案 体制机制更顺畅

去年8月21日，巴南区界石镇突发森林火灾，暴露出了该区森林防灭火工作在项目建设、扑灭火力量、物资装备等方面存在短板弱项。为进一步提高森林防灭火工作能力，全面落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》文件精神和市委、市政府关于加强森林防灭火工作部署要求，巴南区结合辖区实际，制定并实施了《巴南区森林山地防灭火能力建设提升行动实施方案》。

方案围绕“常态防范、监测预警、就地响应、区域协同、整体作战”五大能力提升要求，以责任、制度、项目、装备配备和项目试点5张清单为抓手，细化形成39大项117小项具体工作任务，累计投入1.1亿元，明确建立以综合防控为核心的现代化预防体系和构建以救援队伍、物资保障和组织指挥为核心的多层次扑救体系，实现森林火灾由被动扑救向主动预防转变和“打早打小打了”2大工作目标。在方案的实施推动下，巴南区各镇街森林火灾“防”与“救”工作职责进一步理顺，森林防火网格化管理进一步加强。天星寺镇镇长张贵彬介绍，他所在的天星寺镇形成了“驻村领导-驻村干部-村干部-社长-护林员”五级网格体系，严格落实包片责任，对各辖区工作开展情况不定期抽查，对未履职尽责者实行扣发工资等惩罚，最大限度消除了防控盲区。

专常兼备有配合 防灭火力量更强

近日，在巴南区综合应急救援队营区内，各类救援车辆正整装待发，各种装备前，救援队员们已经列队完毕。按照计划，当天巴南区综合应急救援队将进入樵坪山开展一场实战演练。“这是我们森林防灭火工作的‘规定动作’，每季度最少开展1次。”巴南区森防办主任陈毅说。

“出发！”随着一声令下，队员们按照分工进入既定位置。放水带、串联水泵、接上水枪、指挥灭火……顺着防火通道上山，队员们通过串联泵将森林消防车中的水引至山上，使用水枪开展灭火演练。整个演练过程紧张有序，队员们分工协作，成功完成任务。演练既提升了大家对新装备的熟悉程度，也增强了应急处置能力。

据了解， 巴南区组建了一支33人的区综合应急救援队并快速形成战斗力，今年已先后成功处置8起森林火情，1起地质灾害、1起城市排涝、1起隧道被困人员营救、2起重要活动保障、4起暴雨灾害。今年5月，20人的国有林场森林消防专业队伍完成建设，现已分别下沉至4个林场承担巡山护林、隐患排查、防火知识宣传等工作任务。区消防救援支队作为专业救援力量，也建成一支30人的支队级森林火灾扑救编队，全体执勤力量24小时在岗在位，并定期邀请森林消防、林业等领域专业技术骨干培训授课，学习掌握森林火灾特点规律、火灾扑救技术战法、装备操作使用、安全防护和紧急避险等专业知识，切实提升队伍实战处置能力。按照《巴南区军地抢险救灾协调联动工作实施方案》，民兵队伍全面参与辖区自然灾害应急救援工作，实现应急应战两种职能深度融合。

在区级核心力量筑牢根基的同时，镇街和社会力量也星罗棋布，构建起强有力的防灭火网络。据了解，目前巴南区23个镇街已全面完成了23支灭火攻坚队、313支村居常备应急队和村居向导队组建，三支队伍分别有885人、7813人、2070人，并常态化开展培训、训练及演练，以练促战提升基层队伍应急处突能力。区应急管理局主动和区内蓝天、巴望等成建制的社会救援队伍建立联动机制，并与区内帝勒金池等人员充足的企业签订应急救援战略合作协议，社会面火灾救援队伍快速发展壮大。此外，巴南区还进一步完善了应急救援专家库，充实防灭火专家团队，为全区高效开展森林火灾应急处置工作提供更好的智力支撑。

物资装备有保障 基础设施更“智慧”

“现在物资仓库就在家门口，一旦出现野外火情，能快速有效应对。”巴南区界石镇应急办主任雷明胜表示，现在常用装备已经实现了常态化“前置”，应急物资储备也比以前更加充足。据介绍，今年以来，巴南区完成龙洲湾、一品、界石、姜家、接龙、木洞6个片区协作联动中心库建设，已先后投入107万元采购物资装备充实仓库，目前仓库有移动水池、水带、油锯等常用防灭火设备，加上区级仓库物资，仓库现有水泵、水袋、移动水池、油锯等12类1400余件。

同时，区应急管理局主动与金共本、帝勒金驰等区内企业签订应急物资代储协议，督促指导区住建委、水利局、城管局、交通局、区大数据发展局等行业部门分别完成有关物资协议储备，共计签订代储协议14个，有效补齐实物储备不足短板。此外，区林业局、区消防救援支队先后共投入300余万元采购防灭火物资，并将部分物资“前置”到防火一线，充实基层扑火队伍的物资储备，有效保障森林灭火作战。各镇街也投入资金加强防灭火物资装备配备，并督促村居配备常用灭火装备和重点农户家配备。

目前，巴南区各镇街已经配备了39种11609件森林防灭火物资。其中，接龙、石滩、石龙、双河口等镇街自筹资金50余万元用于采购防灭火物资；李家沱街道发动辖区企业、居民参与，实现森林防灭火工作村社、村企联防联控；花溪街道自建农村饮水工程1200米，并在防火公路旁新增消防栓12处，有效提升了森林防灭火保障能力。

为了给防灭火工作提供有力支撑，巴南区以高标准，按照先急后缓、全面谋划，分步实施原则，积极推进各项森林防火基础设施建设，截至目前，已完成桥口坝国家森林公园核心区域示范点和新玉过火区示范点基础设施建设，包括新建生物阻隔带2.25公里、防火公路0.405公里、防火步道1.55公里、消防水池及配套管网5套、瞭望塔1座、林业设施用房1座、智能防火卡口6个、语音宣传杆2根、地表火检测器1个。投入资金2000余万元建成林火视频监控系统，现有林火视频监控点位86个。区应急管理局还会同区大数据发展局、区林业局等部门，主动与电信公司、北京辰安公司对接，扎实推进“智慧应急”平台建设。