近日，广东省佛山市南山镇公示8名“躺平休闲人员”引热议，当地证实属实，不少网友报以支持态度。而有专家则提醒，要慎重。

当官避事平生耻，基层政府自下而上先行先试，进行作风革命，效能革命，勇当排头兵，这样的探索，其出发点，主动性都值得点赞。

这种探索非企业行为，非群团行为，而关乎体制内基层从业者，一旦效果显著，形成震慑，让基层行政马车高速高效飞奔，实为国之幸，民之福。所以这样斗硬治昏治懒治庸，倒逼公职人员队伍昂扬向上、敬业奉献，吻合“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”所倡，是具体细致的“红红脸、出出汗”，至少也能逼出个“有则改之,无则加勉”，压实责任，强化正风肃纪，助力形成比学赶超工作氛围。

当然，南山镇的探索也非首创，别的一些地方也有类似做法举措，譬如江苏滨海县，西藏的日喀则市。此类探索所引起的公共话题讨论，也大致都是这种“乍一闻欢呼，细一想当慎”的观点，因为这比不得一些企业的末位淘汰，拿工作量说话，比不得某些社会团体，拿群众口碑反馈说话。有几个方面问题需要认真考量。

首先，评定标准难。“躺平”和“休闲”这种概念本就不是政策或法律术语，是一种带文学意味的形容和描述，怎么定义“躺平者”？如何制定“躺平”和“不躺平”的标准？可能并没有相关政策或法律的支撑，而且这种“摸鱼”“怠工”又跟“摆烂”“罢工”不同，出不来绩效有能力原因，态度原因，也有客观上的条件欠缺，困难不易突破，想卷也卷不动，导致出现做多错多，越卖力越不讨好的可能性。

其次，形成规范性的制度建设难。工作绩效和目标设置有关，和工作分工有关，体制内基层分工细，有的面对百姓，有的服务领导，有的在窗口做事很透明，有的相对在案头策划，在头脑风暴，有无绩效也只少数人知道，一些地方冗员窝工现象也很普遍，客观上容许了滥竽充数。各种赛道，打球的下棋的，输赢显见，跳水的搞体操的，标准就模糊些，相对要看裁判的主观性，加上“一人一策”原则，本就不是一把尺子量到底，不容易一碗水端平，容易误打误伤，让被评者受委屈，且此地经验也难以复制到彼地。

再则，形成触及饭碗触及灵魂的震慑难。“末位鞭策”跟“末位淘汰”是两回事，哪怕末位也不会淘汰，震慑效果有限，而且公示伤面伤心，难以形成正向激励，也可能导致破罐破摔，如果这样，给予6个月的整改期又能怎样，仍在末位，可能顶多将其从“坐办公室”调到“跑乡下”，“窗口岗位”调到“后勤岗位”。

最后还有一种担心，怕雷声大雨点小，看似务实，其实也容易做成形式主义，霹雳手段简单粗暴形成轰动效应易，润物细无声让人心服口服难，要谨防最后只短暂治了一些浅表的“迟到”“早退”现象，未正三观，略抑脾性，这含金量就太低了些。

作者：杨光志