食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全。日前，綦江区出台了 《食品安全“吹哨人”制度》，以制度保障、鼓励食品生产经营企业的内部员工作为“吹哨人”向市场监管部门反映食品生产、经营和餐饮各环节的食品安全违法行为。这在全市范围来说尚属首次。

食品安全违法行为存在专业性和隐秘性，动员内部员工进行投诉举报，是揭露行业潜规则、弥补监管缺口、降低监管成本、震慑违法违规生产经营者的有效手段。前不久，綦江区市场监管局就通过某食品生产企业内部员工的举报，查处了该企业使用过期原材料进行生产的案件。

綦江区市场监管局综合行政执法支队副支队长 王登国：接到举报后，经过我们的调查，举报人为公司的员工，举报情况属实。当事人多次利用过期的原材料组织生产，这个行为违反了《食品安全法》的相关规定，本局对当事人给予了20倍的处罚，并按有关规定对“吹哨人”给予了相应的奖励。

綦江区在全市范围内率先出台《食品安全“吹哨人”制度》，旨在进一步规范“吹哨人”的举报方式、奖励金额以及个人信息保密等相关制度。同时，该《制度》还明确了“吹哨人”是指受涉嫌违法犯罪行为的食品生产经营者雇佣，从事相关工作的人员。不包括违法单位法定代表人、主要负责人、违法行为的组织者。

綦江区市场监管局党组成员、综合行政执法支队支队长 文宽林：按照规定，“吹哨人”可获得普通举报2倍的奖励，每起案件奖励的上限金额为100万元。举报的方式可以是实名举报，也可以是匿名举报，“吹哨人”与受理部门约定举报的密码，代替其真实的身份。同时的话，市场监管部门及其工作人员对“吹哨人”的个人信息和举报内容进行保密，工作人员泄露相关信息的话将面临相应的惩戒。

建立“吹哨人”制度，不仅有利于及时有效控制食品安全违法违规行为，还可以消除企业内部员工的后顾之忧，也将倒逼食品生产经营企业更加重视食品安全问题，落实好食品安全主体责任。

綦江区市场监管局党组成员、综合行政执法支队支队长 文宽林：接下来，我局将全面做好《制度》宣贯工作，尤其是针对全区的食品生产企业和食品小作坊进行深入宣传，让更多的内部员工知晓食品安全违法行为的举报渠道和方法，同我们一道参与食品安全监管，打击食品安全违法行为，消除食品安全隐患，保障公众身体健康和生命健康。

第1眼-重庆广电特约记者 刘彤