华龙网讯（记者 伊永军）西部陆海新通道，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。在重庆市政协六届二次会议的提案中，民盟市委会、民建市委会、致公党市委会、台盟市委会等四界别不约而同地将目光聚焦在“西部陆海新通道高质量发展”上，他们联合提交的《关于统筹推进西部陆海新通道高质量发展的建议》的提案，最终被提案委确定为本次政协会议的“1号提案”。1月22日，在重庆市政府办公厅会议室举行了“1号提案”现场办理会议。

【聚焦“1号提案”】

提案指出，重庆是西部陆海新通道的主要发起者、推动者、建设者，是国务院批复的《西部陆海新通道总体规划》明确的通道物流和运营组织中心。近年来，我市充分发挥中心作用，不断完善省际协商合作机制，出海出境能力实现跨越发展，改革创新持续突破，物流枢纽初步建成，开放型经济持续做大，通道参与者越来越多，发展态势越来越好。通道铁海联运班列开行量从2017年178列上升到2022年超1万列，增长60余倍。通道对内辐射18个省区市的70个城市、实现西部省份全覆盖，对外通达120个国家和地区的486个港口。通道已成为辐射西部、服务全国、连接东盟、融入全球的国际综合大通道。

随着通道建设的持续深入，制约通道高质量发展的问题逐步呈现，需要高度重视，推动解决。

具体表现为：通道相关政策全面统筹不足；通道软硬联通有待完善；通道枢纽节点能级和作用发挥不足；通道优势转化为产业优势有待强化。

为此，提案建议：统筹争取通道相关政策红利。降低通道物流综合成本。增强通道枢纽节点能效。持续加强与东盟国家贸易往来。

会上，市政府口岸物流办、市发展改革委、市经济信息委、市交通局、市商务委、重庆海关六个部门相关负责人作为共同办理单位出席会议，进行现场办理，听听他们推出的举措和打算。

市政府口岸物流办：

市政府口岸物流办已牵头会同有关部门将市政协1号提案提出的“统筹争取通道相关政策红利、降低通道物流综合成本、增强通道枢纽节点能效、持续加强与东盟国家贸易往来”四方面建议，积极吸纳融入到2024年及今后的工作当中，确保完成国家层面和市委、市政府明确的目标任务。具体有六个方面的工作打算。

一是强化通道政策协同，统筹争取通道相关政策红利。

二是提高通道运营组织水平，降低通道物流综合成本。

三是提升通道物流运输能力，增强通道枢纽节点能效。

四是促进通道与贸易产业融合发展，加强与东盟国家贸易往来。

五是建设数字陆海新通道，以数字赋能推动通道资源整合。

六是提升通道综合服务水平，完善多功能集成的供应链服务。

市发展改革委：

严格按照市委办公厅、市政府办公厅《关于调整重庆市西部陆海新通道建设领导小组的通知》精神，切实担负起基础设施建设工作组、产业协同发展工作组两个牵头责任，继续会同有关市级部门、区县和企业，推动市政府批准的2024年西部陆海新通道年度工作计划执行，并在实际工作中认真参考1号提案，做好问题处置和建议转化。

市经济信息委：

配合推动新能源汽车、智能家居、 机电等产品出口东盟，加大东盟资源型产品及优质特色农场品进口。全面实施“渝车出海”计划，扩大“重庆造”汽车出口力度。

放大“通道+经贸+产业”联动效应。培育壮大市场主体，推动制造业领军(链主)企业、“专精特新”企业等融入西部陆海新通道产业链供应链体系。配合推动汽车、电子信息、通机等生产企业开拓国际市场。

深化国际交流合作，加强中新产业合作，协助推进中新物流枢纽港和中新生命科学城建设；引导相关行业、企业利用智博会、西洽会等开放平台，拓展通道沿线国家合作。

市交通局：

将加快建设国际性综合交通枢纽城市。全力提升通道能力。推动黔江至吉首高铁尽快启动建设，争取国家支持启动渝贵高铁前期工作，积极开展广涪柳铁路研究工作。

全力提升枢纽能级。争取交通运输部支持并尽快出台共建成渝国际性综合交通枢纽集群指导文件，加快实施综合货运枢纽项目，统筹做好中心城区枢纽功能向渝西疏解。

全力争取多方支持。充分发挥重庆市西部陆海新通道建设领导小组作用，加强工作调度，推动形成合力，加强向交通运输部等国家部委汇报衔接，争取国家支持建立专项基金、发行专项债券和政策性开发性金融工具等，保障项目资金需求。争取国家对三峡水运新通道、重庆新机场、渝贵高铁等重点项目支持，确保项目尽早开工、尽早投用。

市商务委：

依托通道进一步深化贸易往来，加快推动外贸产业扩容提质。深入实施“百团千企”国际市场开拓计划，支持重庆企业到通道沿线国家地区参展参会，寻找贸易伙伴。依托陆海新通道国际合作论坛、陆海新通道国际商务对接会等活动，充分发挥西部陆海新通道连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用，扩大新能源汽车、智能家居、机电等产品出口东盟，加大东盟资源型产品及优质特色农产品进口。

发挥跨境电商等外贸新业态新模式作用，带动贸易转型升级。加快推广“跨境电商+产业带”模式。建设跨境电商综合试验区，深化市场采购贸易方式试点，推动汽车摩托车配件、消费电子、通用机械、五金工具、轻工纺织、智能家居、食品及农产品加工等优势特色产业以跨境电商方式出口，助力“重庆造”产品“出海”。建设服务外包示范城市，推动中医药、人力资源等国家特色服务出口基地提质升量。加快发展数字贸易，激发产业活力，提升数字贸易载体能级，壮大市场主体。

重庆海关：

2023年，重庆海关先后完成了航空口岸进境肉类、冰鲜水产品指定监管场地，铁路口岸进境肉类指定监管场地验收。目前，重庆口岸获批设立的指定监管场地数量达到6类12个。

重庆海关积极支持重庆“单一窗口”开发建设涉企服务原产地享惠服务功能，方便企业快捷比对不同协定优惠税率、充分择优享惠。用好“智能审单+自助打印+邮递签证”模式，推动原产地证书“即报、即审、即领”，便利企业高效签证、快速通关，关区原产地证书自助打印率超99%。

出口方面，深入开展技术性贸易措施研究，破解国外技术性贸易壁垒，指导城口腊肉、万州冷冻猪肉等19种特色农食产品首次出口。进口方面，协助海关总署加快推进东盟国家农产品食品检疫准入，推动签署越南鲜食榴莲、香蕉，缅甸大豆、菠萝，老挝芒果等当地特优农食产品的输华议定书。