华龙网讯（首席记者 董进）2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。

记者从2024年全市发展改革工作会议上获悉，2023年，市发展改革委推动实施市级重点建设项目1152个，实现项目数首次破千、投资额历史最高的“双突破”；推动出台重要政策文件28件，协调争取国家部委支持的事项基本落实到位120项。

研究提出“十项行动”和“四张清单”

会上，市发展改革委党组书记、主任高健表示，市发展改革委紧紧围绕国家赋予重庆的重大战略布局，在助推成渝地区双城经济圈建设、长江经济带高质量发展、共建“一带一路”等方面发挥了重要作用。

成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”，市发展改革委配合召开建设成渝地区双城经济圈工作推进大会，研究提出“十项行动”和年度重大项目、重大政策、重大改革、重大平台“四张清单”，248个项目完成投资4138.4亿元、超过年度计划20%，10项改革获国家试点认可，成功举办国际级、国家级重大活动31项。

加快制定进一步推动长江经济带高质量发展实施方案，一体推进中办回访调研问题和长江警示片披露问题整改落实，各类问题序时整改率稳定保持100%。积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，“1+2+6+N”政策体系基本成型，启动碳达峰试点。

积极推进对外开放合作。争取国家层面出台支持中新互联互通项目高质量发展的指导性文件，推动枢纽港产业园、生命科技城两个实体化合作项目。制定出台促进外资扩增量稳存量提质量实施方案，推动康宁玻璃基板熔炉项目、奥特斯半导体封装项目等2个国家级重大外资项目建设。获批建设综合型现代流通战略支点城市，成为全国首个港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽城市。

构建社会发展、公共服务等“8大应用跑道”

在统筹推进重点领域和关键环节改革方面，市发展改革委坚持以数字重庆建设引领全面深化改革，协同开展经济体制改革，着力深化园区开发区、营商环境、民营经济、信用建设、公共资源交易监管、价格、能源、社会民生等重点领域改革，不断激发经济发展活力和动力。

加快推动数字重庆建设牵头任务。牵头推进数字社会系统建设，出台数字社会系统建设实施方案，构建社会发展、公共服务等“8大应用跑道”，推动“渝悦·根治欠薪”“渝悦·医检互认”等8个应用上线（试）运行。

大力推进园区开发区改革。开展园区开发区优化提升改革前期研究，全面摸清全市底数，形成园区开发区“1+1+4+3”调研报告体系。配合制定“三攻坚一盘活”改革突破意见，编制出台开发区管理制度改革实施意见。筹备召开全市新型工业化发展暨园区开发区改革推进大会。推动重庆高新区、重庆经开区、江津区、綦江区等4个试点改革取得阶段性成效，指导其余区县“一区县一策”编制改革方案并推动实施。打造“信用重庆”升级版，“信易贷”平台融资累计超30亿元。

持续深化重点领域改革。建立促进全国统一大市场建设市级部门协调机制，制定出台工作方案。与四川联合出台推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设行动方案。深化全国第二批市场准入效能评估试点。印发实施探索经济区与行政区适度分离改革推进方案，4项改革核心指标均完成年度目标值。

全年实施市级重点建设项目1152个

此外，市发展改革委还加快推动重大项目建设。完善重大项目新开工、在建、前期“三张清单”管理机制，协调市级相关部门加强用地、用能、环评等要素保障，牵头举行2次全市重点项目集中开竣工暨投产活动，渝宜高铁、黔江至吉首高铁等项目前期工作取得积极进展，渝西水资源配置工程等加快建设，藻渡水库等一批重大项目开工建设。全年实施市级重点建设项目1152个，完成投资4857.6亿元、增长18.4%，超过计划投资12.4%。

积极争取资金支持。抢抓国家增发特别国债政策机遇，争取国家两批次下达我市增发国债项目421个、资金242亿元，占可供争取额度的3.9%。争取地方政府专项债券1355亿元，创历史新高。争取中央预算内投资169亿元，较五年平均高出22亿元。

持续做好项目谋划储备。全力加强白名单项目谋划，围绕保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”和跨省跨流域等重点领域，储备白名单项目近千个、总投资6800亿元。运用政府和社会资本合作新机制，谋划项目204个、总投资3331亿元。深化五年重点储备项目清单，储备项目超过4200个、总投资约6.7万亿元，全力做到“项目等资金”。

推动与39家中央企业签署战略合作协议

发展改革系统作为综合部门，承担了大量跨部门、跨区域的重大任务，统筹推进重大决策部署落地落实。

2023年，市发展改革委强力争取国家支持。筹备央地合作座谈会，起草市政府与国务院国资委深化央地合作共同推动成渝地区双城经济圈建设战略合作框架协议，推动与39家中央企业签署战略合作协议。

牵头落实市委、市政府主要领导赴国家发展改革委对接争取的44个重大事项，在成渝地区双城经济圈、现代化产业体系、交通基础设施、新型能源体系等方面取得阶段性成果。系统梳理国务院政府工作报告、计划报告、预算报告涉及重庆重点事项，138项任务均取得积极成效。

全面完成“十四五”规划中期评估。第一时间对全市中期评估工作进行系统安排部署，明确时间表、路线图和任务书。

切实保障和改善民生。印发实施扩大中等收入群体提高低收入群体收入实施方案，15件市级重点民生实事全部兑现。抓好重要民生商品和服务价格日常监测，发放价格临时补贴5749万元。研究建立居民分时电价机制，为工商企业节约用电成本9.1亿元。