重庆市审计局:立足审计监督职责,坚持科学规划
重庆市审计局立足审计监督职责,坚持科学规划,做实研究、精准实施,切实抓好农业农村审计,为全市推进高标准农田建设,抓牢抓实粮食生产、依山就势发展生态特色农业,因地制宜开展好乡村建设提供高质量审计监督保障。
科学规划农业农村审计
修订完善全市农业农村审计项目库,建立起与规划落实、工作推进、资金项目安排相适应的农业农村审计中长期项目规划,强化审计工作的政治性、系统性和前瞻性。坚持深化农业农村审计工作全市一盘棋,推进全市农业农村审计规划与年度审计计划有效衔接,聚焦高标准农田建设,抓牢抓实粮食生产、依山就势发展生态特色农业,做好与涉农专项资金审计、重大政策跟踪审计、经济责任审计工作统筹谋划。围绕重点任务制定2024年度农业农村审计项目,构建有重点有步骤的全市农业农村全覆盖审计格局,针对性地在2024年安排全市39个涉农区县审计机关实施高标准农田建设管理、惠民惠农财政资金补贴“一卡通”管理等审计项目。
全面做实研究型审计
研究农业农村政策法规,聚焦中央“三农”工作决策部署,对照市委、市政府“三农”重点任务、工作目标和要求,系统梳理形成防返贫监测、就业、产业、高标准农田建设、耕地保护等13个相关政策法规集,掌握资金分配和项目安排情况,提升审计成果的整体性、宏观性。创新审计模式,建立“1+39+N”农业农村审计模式,即市局农业农村审计处牵头负责全市农业农村审计工作,研究全市农业农村风险领域主要风险隐患,动态建立项目库,统一组织行业审计和专业培训,开展全市农业农村审计业务评价,加强行业管理,39个涉农区县审计局结合实际开展富有特色的涉农审计项目,经济责任、重大政策跟审计人员现场抽查等其他项目审计,及时关注农业政策落实及相关涉农资金管理使用情况,形成集中统一、全面覆盖、权威高效的全市农业农村审计监督体系。强化数字赋能,结合重庆审计数字化改革三年行动方案的推进实施,加快培育农业农村审计数字化人才,加快提升农业农村审计干部数字思维、数字技能。在高标准农田建设等项目审计中积极利用地理信息技术、RTK测量仪等新方法、新手段,拓展审计的广度和深度,强化数据采集和分析的力度,结合审计疑点,深入现场核实查证,不断提高审计精准度和工作成效。
精准实施审计项目
一方面,实施高标准农田建设审计。聚焦相关政策深谋细研,收集农业农村、规划自然资源、林业、水利等多个部门24项地理信息数据,围绕高标准农田建设规划设计、项目建设、后期管护、实施保障等环节,建立地理信息数据分析模型30余项,并将数据分析结果与审计目标相结合,根据疑点数据分布和规律,科学研判审计重点,切实提高审计质效。另一方面,开展惠民惠农政策落地成效审计。立足促进各项惠民惠农政策落地见效,把财政惠民惠农补贴资金“一卡通”政策贯彻落实情况纳入审计项目必审环节,重点关注国家惠民惠农政策落实、民生项目实施情况,深入揭示补贴资金发放不到位、不及时、资金被挤占挪用等问题。再者,强化党建与审计业务的深度融合。持续打造新时代“红岩先锋”变革型审计机关,以党建促审计,以审计强党建,强化自身建设和监督管理,打造一支忠诚干净担当的农业农村审计干部队伍。
文/江金礼