光明日报记者 张 翼

如何评估外贸企业受到新冠肺炎疫情的影响？一季度进出口走势如何？如何判断全年的进出口前景？

2月21日，商务部外贸司司长李兴乾在回答记者提问时表示：“随着疫情防控取得新的阶段性成效，外贸必将迎来恢复性增长，预计全年中国外贸发展将保持在合理区间。”

影响不容低估，但仍处于可承受范围

2月18日上午9点，全球最大的小商品批发市场义乌国际商贸城开市了。在体温测量、扫描“健康码”、信息审核等种种措施的保障下，商户们面向国际市场的生意也开张了。目前，义乌商贸城已有7万多经营户、采购商通过了复工审核。

“目前看，疫情影响是阶段性和暂时性的。外贸受影响程度主要取决于疫情持续的时间和范围。根据目前评估，疫情对一季度的影响客观存在，不容低估，但仍处于可承受范围。”李兴乾指出。

商务部的监测显示，新冠肺炎疫情对当前外贸运行造成严峻挑战。从地方和行业反映情况看，受前期物流不畅、开工延迟等影响，叠加春节因素，预计今年1至2月进出口增速将大幅回落。

为把疫情对外贸发展的影响降到最低，商务部已经出台一系列支持外贸企业的政策措施，帮助外贸企业尽快复工，切实提高履约率。2月18日，商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》，目的是帮助企业克服困难、缓解压力，把疫情对商务发展的影响降到最低。

企业复工是稳定外贸发展的关键问题。“在各地方和有关部门共同努力下，近期各地外贸企业复工复产总体进度不断加快，特别是外贸大省引领带动作用明显。”李兴乾告诉记者，其中，浙江、山东等省重点外贸企业复工率均在70%左右，广东、江苏等外贸大省复工进度也较快。在西部地区，四川省重点外贸企业复工进度处于前列。全国范围外贸企业复工进展情况符合预期。总体看，东部沿海地区外贸企业复工进度快于中西部地区，龙头企业、跨境电商企业复工情况较好。

“疫情是暂时的、可以战胜的，我国商务发展长期向好的基本面和大趋势没有改变也不会改变。”商务部综合司司长储士家强调。

防控复工两手硬，对全年进出口前景有信心

作为中国外贸风向标，今年的春季广交会是否会延期或取消？对此，李兴乾给出了明确的答案：“目前，第127届广交会各项筹备工作正按计划有序进行。”同时，采取“非接触方式”筹备第三届进博会，外国企业对进博会的热情不减。

这一切都建立在对中国防控疫情的形势和外贸走势的基本判断上。

“对于全年进出口前景，我们有信心保持适度乐观，预计全年中国外贸发展会保持在合理区间。”李兴乾分析指出，从国际看，外需总体稳定，IMF预计今年全球经济增长3.3%，高于2019年的2.9%；从国内看，中国外贸发展长期向好的基本面没有改变，外贸竞争优势客观存在，贸易新业态蓬勃发展，外贸动能始终强劲有力。随着一系列稳外贸政策落地见效，中国贸易发展营商环境将进一步改善，便利化水平进一步提高。

新冠肺炎疫情发生以来，我国政府和人民全力以赴抗击疫情，采取了最严格、最彻底的防控举措，有关工作正在逐步取得成效。

为帮助企业渡过难关，各部门、各地方迅速出台了扶持企业的系列政策措施，通过稳企业实现稳就业。商务部也积极采取措施，简化外贸管理程序，强化法律服务，支持新业态新模式发展，加大贸易融资支持，充分发挥出口信用保险作用，积极应对境外贸易限制措施，扎实做好稳外贸工作。按照分区分级、精准防控原则，除湖北省以外，各地外贸企业积极作为，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，积极保市场、保履约、保订单。“相信在各方共同努力和支持下，外贸企业有条件、有能力克服阶段性、暂时性的困难，实现稳定发展。”李兴乾表示。

多种措施并举，为外贸稳定发展创造条件

“这家企业享受海关橙色帮扶政策，晚上我们专项工作组加班验放。”2月20日晚，在杭州海关关员的办理下，5000多罐奶粉在杭州综合保税区快速通关放行，火速上架销售缓解企业库存告急的情况。

“近期，具备条件的外贸企业正在抓紧复工复产，主要外贸大省复工生产进度较快。随着物流运输大面积恢复，产业链供应逐渐复苏，外贸企业正常生产，外贸形势将逐步好转。”李兴乾指出。

针对疫情背景下企业开拓国内外市场面临困难，项目受阻、违约风险上升等现实问题，商务部日前发布的通知提出了一系列优化国内外环境的政策措施，出实招、求实效，目标是帮助企业克服困难、缓解压力，把疫情对商务发展的影响降到最低。包括加强出口信用保险支持，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险；积极应对境外贸易限制措施；用好自贸协定优惠政策；稳定外资企业信心；指导开放平台抓防控促发展；发挥好财政资金作用，拿出真金白银缓解企业压力。

李兴乾指出，“根据疫情形势发展和企业实际诉求，后续我们还将出台一系列政策措施，加大贸易融资支持力度，保障企业合理资金需求，帮助企业降本增效，为外贸稳定发展创造条件”。

“疫情期间，跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态稳定发展。”储士家强调，“我们将支持新业态新模式发展，帮助企业利用海外仓扩大出口，支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，积极推进二手车出口，根据疫情的发展情况尽快恢复与周边国家开展边民互市贸易。”

《光明日报》（ 2020年02月22日 03版）