新华社北京1月29日电（中国证券报记者潘宇静）“新春佳节即将到来，请大家放心，我国米面油市场供应有充分保障。”1月28日，在国家粮食和物资储备局新闻通气会上，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示，将确保粮食集运顺畅，确保疫情防控和粮食收购两不误；全力做好加工、储运、配送、供应等各环节工作，确保节日期间市场稳定供应。

粮食交易市场调控作用明显

国家粮食交易中心副主任罗文娟表示，2020年以来，受饲料需求逐步恢复、国内玉米产需存在缺口以及货币环境较为宽松等因素影响，粮食价格有一定幅度上涨，玉米小麦稻谷市场联动效应明显。

国家粮食交易中心数据显示，2020年，通过国家粮食交易平台成交国家政策性玉米5926.9万吨，截至目前，通过平台成交的玉米已基本出库完毕；通过国家粮食交易平台销售成交国家政策性稻谷1722.2万吨，同比增加461万吨；全年累计成交国家政策性小麦2762.3万吨，是2019年的7.6倍，为历史最高水平。

罗文娟表示，2020年10月份以来，小麦成交较为火爆，每周成交量一度接近300万吨。在国家有关部门持续稳定投放后，小麦成交量逐步下滑，11月至12月维持在每周成交40万吨至60万吨水平。

进入2021年，小麦成交迅速升温。国家粮食交易中心数据显示，1月6日投放400万吨，成交209万吨，最高价2570元/吨，均价2365元/吨，平均溢价28元/吨。1月19日和20日，投放403万吨，几乎全部成交，最高价2710元/吨，均价2455元/吨，平均溢价117元/吨。

罗文娟表示，为了限制企业购买囤积、过度投机、扰乱市场秩序，国家粮食交易平台在保证金等方面采取应对措施，并于1月21日晚对外发布相应交易公告并实施。1月27日投放河北、江苏等地小麦152万吨，实际成交128万吨，成交率为84%，成交均价为2397元/吨，比上周成交均价降低48元/吨，市场调控作用明显。

确保口粮绝对安全

秦玉云称，稻谷和小麦是我国重要的口粮品种，各地有关部门不断充实政府储备，强化“产购储加销”各环节协同联动，确保口粮绝对安全。

从供需看，近几年我国稻谷和小麦生产连年丰收，而消费量保持总体稳定，当年产需一直有结余。据海关统计，2020年我国累计进口小麦和大米1132万吨，同比有所增加，但也只占产量的3%左右。“大米和小麦的进口，主要是考虑品质或价格方面的优势，并不是国内供给有缺口。”秦玉云说。

从库存看，我国稻谷和小麦库存处于较高水平，可满足一年的消费需求，稻谷和小麦等口粮品种占比超过70%，调控资源丰富。近年来，36个大中城市和市场易波动地区均按国家有关部门要求，建立了相当数量的成品粮油储备，实际保障能力都在15天以上，若再加上企业自营的商品库存，市场供应更加充足。

秦玉云表示，下一步国家粮食和物资储备局将重点做好以下工作：认真落实粮食收购政策，协调解决可能出现的物流运输问题，确保粮食集运顺畅，确保疫情防控和粮食收购两不误。密切跟踪粮油市场供应和价格变化，加强对重点地区、重点品种、重点时段的监测。全力做好加工、储运、配送、供应等各环节工作，确保节日期间市场稳定供应。同时，鼓励企业结合当地粮油市场消费特点，增加名、优、特、新产品投放。根据市场形势和调控需要，灵活调整政策性稻谷和小麦销售节奏与力度，指导地方适当增加储备轮换数量。严厉打击囤积居奇、哄抬价格等现象，确保市场有序运行。（完）