华龙网讯 开展“大排查大起底大化解”专项行动、探索推进商事调解工作、加强涉企纠纷专案调解指导、通过多元程序和法律机制高效化解各类纠纷……今年以来，重庆市司法局积极回应企业发展诉求，着力在建立机制、提升质效、实质化解、溯源治理、案例收集等方面下苦功，全面构建涉企矛盾纠纷多元化解体系，有效缓解企业“要账难”“融资难”“融资贵”等实际难题，企业经济发展信心得到有力提振。
 

2023年上半年，全市共化解劳动争议纠纷10193件、合同纠纷11084件、生产经营纠纷3439件、消费纠纷4350件、知识产权纠纷25件，实质性化解涉企矛盾纠纷能力大幅增强，切实为企业健康发展营造良好法治环境，取得良好的法律效果和社会效果。

“一站式”化解平台 让“多头跑”变“一窗办”

“这么一大笔款项拿不回来，我们不知道该怎么办了。”早前，在永川区社会治理中心大厅窗口前，重庆某物流有限公司的负责人游某拿着相关材料，急着求助。

“先生您别急，我们先慢慢地把事情说清楚，然后一起想办法解决问题。”治理中心民营企业纠纷人民调解委员会专职调解员王丹丹耐心地开导。

就在今年2月，某云科技公司将其对永川某科技公司的44.5 万元人民币债权转让给该物流有限公司，约定永川某科技公司于3月底前将全部项目工程款支付给该物流公司，眼看着已经过了约定时间，却迟迟没有收到款项，就此发生合同纠纷。

了解情况后，王丹丹迅速联系两个公司的代表来到治理中心，面对面进行沟通调解。经过王丹丹动之以情、晓之以理、明之以法的调解，气氛逐渐缓和，最终签署意见一致的调解协议，游先生也满意而归。

8月初，王丹丹收到游某的感谢短信，表示公司已经收到款项。

高效“止纷见效”的背后，是永川区社会治理中心探索建立一站式集成、全链条共治的市域社会矛盾纠纷调处枢纽平台，在畅通和规范企业诉求表达、利益协调、权益保障通道等方面发挥着重要作用。

据了解，永川区社会治理中心整合原本分散在政府部门、司法机关和社会机构的17项矛盾纠纷调处关键业务，入驻了民营企业纠纷、物业管理纠纷、医疗纠纷等10个行业专业调解机构，让群众从多头跑变为“一窗反映、一门受理、一地综办”，大大提高了涉企矛盾纠纷化解的质效。目前，联调中心受理事项一次办结率达94%。

“联动式”多元化解 让涉企矛盾灵活解

日前，一场关于民营企业的合同纠纷案在重庆市首个商会驻庭调解室——江津区“福商”调解室通过“云上法庭”成功调解，调解金额共计120万元。

在该案中，原告按约供货后，被告公司因经营陷入困境，导致尾款拖欠。鉴于被告公司位于四川省成都市，出庭应诉成本高，调解员遂于当日启动“云上法庭”组织双方在线调解，通过多种方式促使双方当事人自愿达成还款协议，解决了纠纷。

“‘福商’调解室通过云上法庭帮助企业降低了纠纷解决成本，及时为民营企业纾困，让企业真切感受法律与服务的温度。”达成还款协议后双方当事人表示。

市司法局相关负责人表示，今年以来，市司法局持续深化“枫桥经验”重庆实践，部署开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，会同市市场监管局出台委托调解组织调解消费投诉的指导意见，健全警调对接、访调对接、诉调对接、仲调对接等有机衔接机制，充分利用远程调解、智慧调解等方式，多措并举组织引导人民调解员积极参与知识产权、商事合同、金融等领域纠纷化解，提供多元、高效、便捷的调解服务，涉企矛盾纠纷化解率达95%，不仅降低解决纠纷的时间和成本，同时也能够提高司法效率，实现法律效果和社会效果的有机统一。

此外，市司法局还不断探索推进商事调解工作，在今年4月指导成立了成渝金融纠纷人民调解委员会（重庆），并加强与四川省司法厅的对接协作，对川渝两地商事调解组织建设进行调研，为后续成渝地区商事调解机制建设合作协议打下基础。

“前移式”调解关口 让诉源治理见实效

今年8月，重庆电网系统首家在司法行政机关指导备案的行业性专业性人民调解组织——北碚区电力领域纠纷人民调解委员会正式揭牌。

“设立人民调解组织是电力领域拓展矛盾纠纷多元化解的重要方式之一，有助于依法治企推进电力领域纠纷诉源治理。”国网重庆电力公司总法律顾问张继忠说。

据了解，北碚区电力领域纠纷人民调解委员会设立调解室2个，聘请“渝电青松”在内的人民调解员6名，主要受理和化解电力企业在电网建设、供电服务等过程中发生的纠纷，依法调处辖区内涉电矛盾，高效推进电力领域纠纷诉源治理。

“为切实发挥调解在服务企业中的重要作用，我们将人民调解延伸至行业前端，专门成立了市涉外知识产权调解中心、市交通运输人民调解委员会、市级物业矛盾纠纷调解机构等行业性专业性人民调解组织，依法高效化解涉企纠纷，为企业提供高效便捷的司法服务。”市司法局相关负责人介绍道。

调解前移“一小步”，换来的是矛盾化解“一大步”。今年以来，全市600多个行业性专业性调解组织化解行业性专业性矛盾纠纷38000多件。

市司法局相关负责人表示，下一步，市司法局将积极推动《重庆市矛盾纠纷多元化解条例》地方立法调研工作，加强涉企调解工作典型经验和案例收集工作，不断为法治化营商环境“浇水施肥”，助力经营主体拔节生长。