华龙网讯 渝中区一直高度重视公共法律服务体系的建设工作。建设初期以实体平台打造、体制机制健全完善为重点，搭建起较为完备的公共法律服务体系。进入新时代新阶段，紧紧围绕高质量发展、高品质生活对法律服务的需求，着力在便捷高效、均等普惠、智能精准下功夫，致力于打造全业务全时空公共法律服务生态圈，以重庆中央法务区建设为核心引领，形成了具有辨识度的渝中公共法律服务品牌。

以资源整合、智能精准为目标

全业务全时空的法律服务网络更加夯实

服务平台、网络、热线是构建公共法律服务体系的工作基础。一是持续夯实公共法律服务平台。2018年渝中已建成了区级、街道级、社区（工作站）级三级公共法律服务体系，形成了“10分钟公共法律服务圈”，完善了平台运行制度、服务规范20余项，全面整合了法律服务14项职责和20余项功能。2019年至今，三级实体平台的服务窗口以及街道、社区法律顾问累计接待人民群众来电来访40000余人次，调解纠纷26985件，办理公证25292件，办理法律援助案件3844件，为受援人挽回和避免经济损失1200余万元，提供法律帮助6600余件，接受现场法律咨询7400余件，组织开展法治宣传活动1740次，开展心理辅导1555人次，远程探视910场。二是助推公共法律服务机构量质并举、集聚发展。目前全区共有律师事务所139家，执业律师2225人，公证处2家，司法鉴定机构9家，各调委会109个，率先在全市实现19家行业性专业性调委会全覆盖，新加坡国际仲裁院重庆委员会，重庆仲裁委金融仲裁院等仲裁机构落地渝中。三是“指尖上的法律服务”便捷高效、智能精准。为每个社区聘请配备1名法律顾问律师，实行每周固定时间、地点值班制，协助辖区解决矛盾纠纷，就近提供法律服务。通过“重庆村居法务”平台线上提供法律服务，实现“24小时服务不打烊”。目前，全区社区法律顾问已累计为辖区服务11841次、服务时长9879个小时。该项工作被纳入渝中区稳企惠企政策集中攻坚服务项目，渝中财政每年投入80万元对社区法律顾问予以保障，已先后为重庆百货等多家企业提供优质法律服务。

以重庆中央法务区建设为契机

法律服务行业发展更具活力

为助力西部法律服务高地建设，2023年4月重庆中央法务区在渝中启动建设。一是积极谋划法律服务行业发展，制定推动重庆中央法务区高质量发展若干措施，从开办、运营、人才、办公用房等各方面加强法律服务机构和人才“招引育培”。SIAC、重庆仲裁委员会金融仲裁院、重庆智慧法律服务研究基地、成渝金融纠纷人民调解委员会（重庆）揭牌成立，与重大、西政等高校和市律协、公证、司法鉴定、银行业、保险行业等达成战略合作协议22个。二是加速建设载体，为法律服务行业筑巢引凤。推动打铜街传统风貌核心区新华路84号中央法务区大楼建设，打造“法务区形象展示中心”和“西部法律服务品牌创新中心”。三是优化营商环境，服务实体经济发展。紧扣实体经济，锚定金融产业，“商务+法务”叠加发展。积极推进成渝金融司法协同中心和成渝商事调解中心建设，探索立、审、调、执、仲裁、公证一体化金融纠纷多元解决机制，以法治化营商环境助力西部金融产业和实体经济发展。截止目前新增法律服务机构8家，新引进法律高端人才12人，4人获评首批“渝中区高层次人才”。2023年上半年，渝中区律师行业实现营业收入5.35亿元，8家司法鉴定机构营业收入1201万；辖区内两家公证机构实现营业收入1647.4万元。中豪所《创新“1+2+N”涉外法律服务模式 助力西部陆海新通道高质量发展》获评2023年自贸试验区暨服务业扩大开放创新案例，引导指导上海段和段（重庆）律师事务所建立“乌兹别克斯坦采矿权增资的‘一带一路’法律服务新模式” 在全市示范推广。

以塑造品牌为抓手

推动基层社会治理更加有效

让调解作用发挥更充分。区、街、社区共有人民调解组织109个，建立金融消费、旅游等19个行业性专业性调解组织，领先全市。打造了“言和调解室”等12个街道品牌调解室和区工会“劳资和”、区文旅委“维旅解忧”等6个行业品牌调解室和4个律师个人调解工作室。构建“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动“大调解”工作格局，建成全市首个“诉调对接•速裁中心”，11个行专调解组织入驻。建成访调、警调、诉调“三调”对接机制，年度调解成功案件数在全市名列第一。创新建立知识产权纠纷“行政调解+司法确认”工作机制，完成全市首例商标纠纷行政调解司法确认案例，并荣获2022年国家商标行政保护典型案例。探索“互联网＋”智慧调解，提供7×24小时线上调解咨询服务。上清寺街道调委会、大阳沟派出所警民联调工作室获“全国模范人民调解委员会”称号、区工会劳动纠纷人民调解委员会荣获2022年度全国工作突出基层劳动人事争议调解组织。

让社区法律顾问更规范。在全市率先开展聘用社区法律顾问工作，实现统一签约、统一排班、统一考核、统一宣传的工作制度。服务效果显著，社区法律顾问助力规范辖区网约房管理，促成经营者与小区自住业主签订网约房公约。两路口街道王家坡社区的法律顾问刘美云通过线上平台及时解答群众咨询，被司法部微信公众号报道。大溪沟街道张家花园社区法律顾问成静轶服务指导辖区七旬老人收集证据、出庭应诉、庭审辩论，最终通过诉讼的方式“要回”自己的房子被华龙网宣传报道。

让司法所基础作用发挥更突出。积极探索基层社会治理新路子，大溪沟司法所因地制宜创新开展“小巷茶评会”，通过“评案说法、评事明理、评策聚心”等系列特色活动，致力于打通基层依法治理“最后一公里”；打造全市首个基层社会治理示范街区，两路口司法所以“状元步道”为主线串联起了“百姓议事坝”“百姓电影院”“神奇‘天眼’警民岗”“言和调解工作室”“法治楼栋”等多个“点位”，引导社区居民和法律专业力量参与法治建设和基层治理；探索社区矫正新举措，大坪司法所采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。

以做优做精新媒体普法为路径

全民法治意识和素养不断提升

搭建新媒体普法矩阵，提升法治宣传辐射力。构建“1个公众号+90个公共法律服务平台+N个单位宣传平台”网络矩阵，以“渝中普法”微信公众号为龙头，67个单位和多个社会单位开辟新媒体普法宣传阵地，街道、社区全覆盖配备法治宣传一体机，形成四级法治宣传格局。矩阵内各个新媒体普法平台推送普法类推文逾7万条，转发分享普法动态信息3万余条，阅读量超过1000万次，社区普法机器人、智慧一体机等智能终端解答法律问题3万余个。加强与传统媒体联融，统筹指导渝中电视台等区级媒体开设“渝中法治微课堂”等专栏，推出《全国法治政府建设示范地区和项目巡礼|重庆渝中：法治推动高质量发展创造高品质生活》等报道1500余条、录播节目400期。

增强“浸润度”，全面实施“八五”普法规划。创新开展“我是宪法朗读者”等掌上活动，点击量累计超50万次。持续多年在全市开展“中学生法治辩论赛”受到国家关工委肯定，指导4个社区成功创建“全国民主法治示范社区”，55个社区成功创建“重庆市民主法治示范社区”，培育“法律明白人”416名，全市领先。

强化“精准度”，提高普法的针对性、实效性。投入140万元，制作90余期法治动漫公益广告在重庆电视台科教、文体娱乐、社会与法等5个频道滚动播放，吸引千万重庆市民观看，上传至“学习强国”单视频点击浏览量达100万，总点击阅读量近1000万。《逃不掉的老赖》获全国法治动漫展播活动一等奖；《民法典·让生活更美好》等3部作品获“川渝民法典微视频微电影大赛”奖项。