麻将室上午关门

涉事麻将室

底楼麻将室紧邻楼上住户

街道、派出所、区政协委员联合协调

“我一个20多岁女的，被吵得重度抑郁……”

近日，重庆晨报接到九龙坡区康德城市风云小区丁女士（化名）投诉电话，称楼下住户将住宅改为麻将室，长期营业到深夜，噪音扰民。虽然住户报警上百次，相关部门也多次调解，但涉事麻将室依然我行我素。对此，她希望能有相关部门对此进行管理。

上百次报警

丁女士万万没想到，自己花费近百万元买下了的房子，竟然成了痛苦的源头。她于2021年底买了这套房子，她看房时是白天，没发现有什么异常。2022年3月入住后，一到晚上，她就痛苦不堪，楼下麻将室洗牌的声音、争论的声音、麻将机的震动吵得她头疼，而且麻将室经常营业到半夜，本来就睡眠不好的她，更是彻夜难眠。

第一次报警是2022年3月8日晚上，当时是23点过，麻将室鏖战正酣，不堪忍受的丁女士报了警。警察过来后，对麻将室进行了批评教育，声音有所收敛。但接下来的几天，麻将室噪音依旧，丁女士再次报警。从此之后，丁女士就和楼下麻将室打起了持久战，一旦被吵得睡不着，她就报警。从丁女士的报警记录来看，入住后到2023年12月下旬的一年多时间里，报警100余次。

从丁女士提供的一段视频可以看到，2023年1月2日凌晨3点12分，丁女士报警后，警方到场，劝离了打麻将的几个人。丁女士当时非常愤怒，对着打麻将的人大声斥责。

歇台子派出所郑警官向记者证实丁女士多次报警，“每次报警我们都出了警，对打麻将的人进行规劝。她也到很多部门进行过投诉，我们还进行过专门的协调，但没什么效果。这个事情我们也没有太好的办法，我们没有权力让他停业。”他建议丁女士走法律诉讼的途径。

记者日前赶到康德城市风云小区1栋，发现该麻将室开在一楼的60多平方米普通住宅中，客厅摆了两桌麻将，两个卧室各摆了一桌麻将。丁女士所住房屋在2楼，正位于麻将室楼上，由于户型相同，麻将室的每一个门窗顶上，就是丁女士家的门窗。

麻将室房屋产权人舒某向记者提出了三点解释：一是噪音在国家相关法规范围之内，并未超标，而且自己花2万多块钱安装了隔音窗。二是关于将住宅改为经营用房的问题，小区有很多这样的情况，“如果要我关闭，那大家都应该关闭。”三是丁女士不是一个正常人，她的诉求不应该支持。

记者随后对麻将室周围住户进行敲门调查，与麻将室处于同一个楼道的还有三家，均称因为没有与麻将室共墙，噪音影响不大。但在2楼的四家，除去丁女士家，有一家称影响比较大，也曾经报过警。三楼有两家称，影响了家中孩子学习。另外隔壁单元与麻将室紧邻的一家也称有影响。

丁女士告诉记者，与麻将室的对抗已经持续一年多，中间还发生了一次打架。“对我持续造成心理阴影，精神很敏感，我自己的精神情况也不好。现在我每天回去，一看到麻将室在营业，我就很焦虑，我不能想象他继续开下去我会发生什么。”她出示了2022年10月25日到重医附一院看病的病历。她向医生说，近几个月受到楼下麻将室吵闹的影响，想了很多办法未能解决，为此失眠、身体不适，感到未来没有希望……随后进行了相关测试，医院给出的结果分析是：中度焦虑、重度抑郁。

由4名九龙坡区政协委员向区法院联署的建议书上显示，4名政协委员曾经多次通过线上沟通、线下面谈的方式，对丁女士进行心理疏导，以免发生严重后果。

为此，记者咨询了重庆市第五人民医院睡眠心理科主任高东医生。他说，每个人的个体差异很大，有的人对噪音非常敏感，这个是生理决定的。如果感到严重影响了睡眠，只能从改善居住环境着手。

三次调解

丁女士说，这一年多时间，她跟楼下麻将室沟通过多次。前期是电话沟通，麻将室房屋产权人舒某总是推脱说很忙，没能说上几句话。后面报警次数多了，警察也找到他，才开始面对面沟通。

“他让我忍耐一下，还说你现在不打麻将，等你以后打麻将了，听不到麻将声还不习惯。”因此，丁女士多次报警，并向物业、社区反映，居委会主持了第一次调解。不过舒某没有出席，而是让麻将室管理者任女士（舒某表姐）前来。任女士称自己是打工的，后面有老板，自己不能做主。第一次调解，以失败告终。

2022年7月17日23点过，丁女士再次下楼找正在营业的麻将室理论，与麻将室管理者任女士发生争吵。由于任女士口水溅到丁女士脸上，双方发生肢体冲突。第二天，双方在歇台子派出所达成调解，互相道歉，互不追究。7月29日，歇台子派出所联合九龙坡区政协、渝州路街道商会进行第二次调解。参加调解的九龙坡区政协委员毛铁向记者介绍，这次调解很不顺利，从7月29日开始，共进行了三次面对面协调会，最终双方达成协议，舒某签署了整改承诺书，承诺书写明，一是对麻将室进行隔音处理，加装隔音窗；二是营业时间不超过晚上23点且收尾洗麻将工作不超过10分钟，如有违反，舒某承诺关门，停止经营；三是营业期间隔音窗要一直关闭，如有违规，将窗户永久关闭固定。

记者在第三方提供的调解会视频上看到，丁女士向对方哭诉，自己因为噪音打扰，6个月身体不正常，内分泌紊乱，因为与麻将室长期争吵，与男朋友也分了手。

丁女士说，但协议签署的当天，麻将室晚上营业就超过了23点，并且第二天经营的时候也没有关窗户。后面麻将室安装了隔音窗，但是经常只关普通窗户，没关隔音窗，而且麻将机的震动问题，是隔音窗无法解决的。

此后，丁女士持续报警，舒某找来噪音检测机构，联合派出所和九龙坡区政协委员，对麻将室噪音进行检测。九龙坡区政协委员毛铁告诉记者，当时检测的分贝数，最高为48分贝。根据环境噪声污染防治法，居民居住房屋处，夜间超过45分贝就算扰民。“因为每天的客人不一样，每天的表现也不一样，噪音跟每天的人数、每个人的性格、打麻将的进程都有关系，比如有的人摸到一张好牌，喜欢用力把牌拍到桌上，那一瞬间的噪音并不容易测到，但确实影响了他人。”毛铁说。

2023年1月1日晚上，麻将室再次营业到很晚。丁女士求助毛铁，毛铁于24点左右赶到麻将室，但协调未果，麻将室继续营业到深夜，丁女士连续报警。这次报警后，丁女士决心向九龙坡区人民法院提起诉讼。3月份法院立案后，派出一个调解员进行调解。丁女士提出晚上不要营业，“调解员把我的要求转达给对方，他没有同意，这次调解也失败了。”

至此，经历三次调解，问题依然未能解决。

一次诉讼

2023年4月，法院就此案进行开庭审理。10月17日，一审宣判。

记者在判决书上看到，法院认定舒某系房屋产权人和麻将室经营者，并认为房屋权利人在正常使用房屋时应尽量避免影响他人休息。根据民法典第279条规定，业主不得将住宅改变为经营性用房。改为经营性用房的，需征得本栋楼其他业主同意。法院因此判决，麻将室限期五日内关闭，恢复住宅用途。对于丁女士提出的一万元精神损害抚慰金，法院不予支持。

尽管法院有了判决，但丁女士说，麻将室目前并未关闭，每天下午依然照常营业，晚上有时营业，但相比判决前，晚上营业的时间明显减少了。也有打得比较晚的时候，从判决后到现在两个月，她的报警次数差不多有十来次。

那么，涉事麻将室是否有相应部门能够对其进行管理？

记者咨询了九龙坡区渝州路街道市场监督管理所，工作人员告诉记者，这种小区里的麻将室，公司法没有明确要求需要办理营业执照，不属于市场监管范围，市场监管所也没有法律依据去取缔它。他建议向社区和物业反映，让物业去规范麻将室的营业时间。最后他做了记录，称会去看一下。

记者继续咨询渝州路街道物管办，工作人员称没有相应条款可以约束麻将室，这属于侵权行为，只能去法院起诉，街道没有执法权，不能强制拆除或让其停业。街道已经关注到有类似案例，都是建议受侵害方走起诉途径。

记者随后咨询该小区物管公司龙湖物业，该楼栋管家说，因为公司新入驻不久，情况还不了解，暂时无法回应。

记者搜索裁判文书网，因小区麻将室噪音扰民的案例，在重庆有多起，由于多涉及将住宅改为经营用房，绝大多数都是麻将室败诉。

但是，败诉是一回事，能否得到执行，丁女士的代理律师、重庆华栋律师事务所母金山律师表达了担忧。她表示，舒某目前提出了上诉，但由于他住改商的事实很明确，二审大概率会维持原判。但是如果舒某拒不执行，麻将室继续营业，法院也没有什么更好的办法，因为法院不可能24小时派人守着。虽然法律上有拒不履行判决执行罪，但这本身是一个民事诉讼，由民事后果转成刑事后果，法院会很慎重。

麻将室噪音扰民，为什么成了“打不死的小强”（小强原指蟑螂，其生命力顽强，难以根除）？本案的最终结果如何，麻将室是否继续存在下去，重庆晨报记者将持续关注。

重庆晨报记者 廖平