大城之治，千头万绪。最终落脚点，都在于让生活在城市里的人满意。最近，重庆通报了2023年生态环保成绩单。其中有一个重要数据就是：人们对生态环境的满意程度，重庆目前已达到94.1%。

满意度“大于等于”80%，是创建“国家环保模范城市”的门槛。这一门槛，重庆十年前就已迈过，近5年，更是大幅提升了12个百分点。“高满意度”意味什么？意味着：关切有人管，反映有回声，事事有着落。如此这般，毋庸多言，我们生活的城市，必然发生着蝶变。

湖水浅淡，层林尽染。初冬时节，在重庆汉丰湖国家湿地公园，一幅国画长卷徐徐铺开。候鸟，是底色上最浓重的点墨，它们或水中游弋，或站立枝头，或振翅飞舞，宛如静止的山水，突然拥有了跳动的灵气。近5年来，汉丰湖打造了“林泽工程”、“鸟类生境工程”等，一道道生态保护屏障，逐渐把这里变成了候鸟的天堂。每年赶来越冬的候鸟，多达上万只，种类增加到20多种。

一方水土养一方人。湿地，就是“一方水土”的代表，它提供淡水、净化水质、调节气候，滋养着生物多样性，是“城市与自然”之间的缓冲器。重庆的湿地分布在滩涂、沼泽、草地、河流、水库、坑塘、沟渠，总面积已超过28万公顷，其中，仅国家湿地公园，就打造了22个。

“国家重要湿地名录”，上个月刚刚发布了最新名单：重庆的“黔江阿蓬江”、“巫山大昌湖”上榜。不断增加的湿地，不断完善着生态系统、改善着人居环境。在这里，万物生长、生生不息。

城市规模越大，城市管理就越复杂，尤其涉及环境保护，更是如此。就在两天之前，川渝举行了第五次“环保联席会”，公布了最新的协作成绩单。来看重庆部分：今年1-11月，长江干流重庆段，水质保持Ⅱ类。成渝地区双城经济圈范围之内，重庆负责的53个国控断面，水质优良比例达到100%；7个“渝入川”国控断面，水质达标率也是100%。山水相依的川渝两地，筑起一道环保屏障，保护着同根同源的青山绿水。

上百年历史的野生竹林，密密匝匝，为白鹭提供了绝佳的筑巢地。旁边的河流、浅滩，可以找到丰盛的大餐。在重庆大足的珠溪镇，濑溪河是最适合鸟类繁衍的区域。这条河大多数时候，也是如此谧然平静的样子。

但也有极少数时候，会露出暴躁难驯的一面。这是今年夏天的一场暴雨之后，濑溪河极速涨水，导致200多人连夜转移。

一条河、两张面孔，似乎解答了“濑溪河”名字的由来。“濑”，指激流；“溪”，则是平缓河沟。濑溪河，意为“平静的激流”。作为沱江左岸一级支流，濑溪河先后流经：重庆大足、荣昌、四川泸县，最终在泸州汇流。为了治理、驯服这条河，重庆与四川多次展开联手协作，疏浚河道、治理污染，构建跨省应急队伍。

2023年，濑溪河的川渝应急演练，在重庆和四川同步举行。重庆部分，模拟了暴雨引发的环境突发事件。这次联合演练，一共打通了27个部门之间的协作。随着这些协作成为日常，一个山水相连的生态屏障，也逐渐成型。

城市发展的规律，就是各类资源的高度聚集，随之而来的副作用就是，城市环境将承受压力，超过承载力的极限，就可能形成“城市病”。而且，城市规模越大，病情越是复杂。治理手段，也需要复杂多元、软硬兼施！硬性执法：今年1至11月，重庆共受理了4.47万件“环境投诉举报”。其中有1031件，受到行政处罚，累计罚款超过7519万元。柔性执法：以“轻微免罚”、“最低处罚”等手段，小惩以戒。总之，原则是“早发现早治疗”，有时候还需要“下一剂猛药”，才能沉疴顿愈。

城市，对生命的负荷，只能在其承载范围内，一旦超过，就会失衡。维持平衡的关键，就是治好“城市病”，保持城市的肌体健康。而污染，就是“城市病”最大的病灶。

这是重庆渝北区龙兴镇的御临河畔，当地人把这里叫做五层滩。11月底，有群众举报说，生活污水流成了一条臭水沟，汇入了御临河。溯源而上，树林杂草之间掩映着一个窨井口，污水从破损的管网中溢出。接到群众举报，10天后，问题解决：一个临时方案，先接管了污水。稍后，新的管网将取代破损设备。御临河恢复了健康，继续从容流淌。

类似的小投诉、小举报，如同感冒发烧，很快就能药到病除。但也有一些是沉疴旧疾，治起来，要颇费一番功夫。江北区警方端掉一个假冒涂料作坊，牵扯出了重庆首例“医化危险品”排污案，抓捕历时半年、横跨三省。

南岸的另一起案子，跨度更大。最早可追溯到2011年，在一个荒废厂区，藏了5000余吨非法倾倒的“危险废物”。时间久远，线索断线。通过排查历年的卫星地图，和大量的走访，终于在今年，把所有涉案人员一网打尽。

在重庆大学环境与生态学学院教授杨永川看来，生态环保，既要“具体问题、具体分析”，也要“一盘棋”考虑，形成合力、达成共识，才能管好城市。

重庆大学环境与生态学学院 教授 杨永川

城市是复杂的巨系统，各类矛盾和问题错综复杂，相互交织、相互影响。要坚持“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，要在公平和普惠上进一步下功夫，实现人的安居、宜居与易居。

一是围绕生态城市、和美乡村建设，突出生态系统思维，注重文化传承和地域特色，提升多样性、稳定性、持续性。二是推动绿色低碳转型，协调好经济增长、民生保障、节能减排之间的关系。三是科技护航，提升数智化水平，将生态环境状况与生态破坏、污染源排放、重大恢复治理措施、社会经济活动、公众舆论感受联系起。引导全社会积极参与生态环境保护，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式以及社会治理等，以高品质生态环境支撑高质量发展。

城市既要高效，也要宜居，两者缺一不可，如何实现双赢、让大家都满意？确实是有难度的挑战。但最大的难点，不在于“怎么做到”，而在于“怎么坚持”？环保不是一阵风，“雨过地皮湿”就完了。它应该是长久的信仰和长效的机制，久久为功。承载生活愿景的地方，不断向好，生活才会真的一如所愿。

（第1眼-重庆广电 吴霜 张月藐 陈越 尹力 丁琳 李艺 陈力 综合报道）