这两天，在西宁市城西区新宁路和五四大街交会的十字路口，一种能发光的斑马线出现在街头，提醒行人和机动车驾驶员安全通行，减少交通事故发生。作为西北五省区首家引入的“空地一体化行人过街系统”，两路段已经安装调试完毕并投入使用，后期还将在其他路段推广。

所谓“空地一体化行人过街系统”，其实是一个智能化系统，是当地建设智慧城市的产物。就擢升行路文明观照，其“智慧”名副其实。起码有三：系统借以地面发光，将信号灯信息传导给交通参与者，从而对驾驶人和行人起到提醒作用，减少了车辆与行人过街冲突，尤其是提醒“低头族”、老人、小孩、视力不好等特殊人群，抬头安全过街不闯红灯，不仅避免了斑马线周边交通事故，还实时强化了路人安全意识和文明意识。此其一。其二，尤其是遇到夜间、阴雨、雾霾等恶劣天气，系统能更直观地传递信号灯变化，从而对车辆与行人发出警示，保障了极端天气路口交通文明有序。其三，最值得一提的是，当有人闯红灯时，系统中的人脸识别多功能人行横道灯会对人脸抓拍，人脸特写将在灯体LED屏上显示，并有文字提示和语音提示警告。此举相当于对不文明者当场示众，势必让不文明者下不为例，让跃跃欲试者望而却步。

随着城市化演进加快，现代城市人口膨胀，资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等症状日益凸显，“城市病”如影随形，成为困扰城市治理的首要难题。既然未寻到更好的祛病良方，如火如荼蹑足智慧城市建构，抑或不失为城市殊途同归的理性抉择。东汉文字学家许慎云：“城，所以盛民也。”美国现代哲学家路易斯•芒福德亦断言：“城市是一种特殊的构造，这种构造致密而紧凑，专门用来流传人类文明的成果。”说到底，民乃城之本，城市是人的城市，人是城市的灵魂。智慧城市出发点是为了满足人，落脚点是让人满足。换言之，建设智慧城市，须臾离不开以人为本的治理智慧。自然，擢升人们行路文明，既是以人为本的动因，也是以人为本的目的。

智慧城市建构实质，是借以先进信息技术，提升城市治理速率质效，有效缓解“城市病”，为全体市民创造更加美好的城市生活。治理智慧之要义，在于强调城市治理以人为本，从人的需求出发，彰显“人”的价值，提升包括行路文明在内的人的文明程度，进而全方位提升城市居民的舒适感、愉悦感、获得感，让人们在城市生活得更文明、更舒心、更幸福。

智慧城市建构承载着人们对美好生活的向往，也考验着管理者公共治理智慧。智慧不等于智能，城市现代化也不等于人的现代化；没有治理智慧就不可能有智慧城市，没有人的现代化也不可能有城市现代化。智慧城市绝不仅仅是智能城市的代名词，还应包括人的智慧参与、文明提升、可持续发展等内涵。西宁将行路文明嵌入智慧城市建构，显然深得治理智慧三昧。

文/陈庆贵