永川推动行政复议迈上新台阶
华龙网-新重庆客户端讯 去年以来,永川区不断深化行政复议体制改革,积极探索行政复议“三新”体制机制更新,助力规范化建设;建立健全案件分类分流审理制度助力案件审理提升增效;复议全过程引入调解和解制度助力行政争议实质性化解主渠道作用发挥;助企纾困护航企业发展助力优化法治化营商环境等等一系列举措,有力维护了人民群众的合法权益,推动行政复议工作迈上了新台阶。
全年行政复议案件量和行政调解案件量位居全市前列、行政复议案件量首次全面超过行政应诉案件量、行政复议后案件首次实现“零败诉”……永川区行政复议工作在2022年结出的硕果,为今年进一步提质增效筑牢基底。
提质增效:复议后案件无一败诉
永川区行政复议委员会办公室把案件质量作为生命线,秉承“定分止争、复议为民”的工作理念,以党建为统领,不断提升行政复议办案力量,成立区行政复议咨询委员会,出台《永川区行政复议咨询委员会工作规则》《永川区行政复议办案人员工作规定》等方面制度。不断优化办案流程,出台《永川区行政复议案件繁简分流审理工作规定》《永川区行政复议听证办法》《案件集体会审制度》,抓住行政复议决定履行监督、行政案件过错责任追究等重点,用好行政复议建议书、行政复议意见书、行政复议决定抄告书等手段,着力做好行政复议“后半篇文章”。
去年全年已撤销、确认违法方式纠错6件,纠错率1.12%,行政复议纠错率保持平稳下降,行政机关行政行为更趋规范,行政复议发挥层级监督效能,推动依法行政能力提升。经复议后又进入诉讼程序的案件11件,同比减少6件,复议后起诉率2.06%,同比下降15.47%,实现行政复议后“零败诉”,行政复议准确率大幅提高。
“复调”对接:助力行政争议实质性化解
永川区强化行政争议实质性化解,将调解工作纳入行政复议立审诉各环节。依托永川区矛盾纠纷联合调处中心的强大合力,将行政复议与其他纠纷化解力量(九大行专调委会、高新区法庭等)在空间上紧密结合,为行政争议化解提供“一条龙”服务,实现行政争议一窗口受理、一条龙调处、一揽子解决、一体化统筹,为人民群众申请和化解行政争议提供一站式、立体化服务。
今年一季度共受理行政复议案件110件,其中以调解和解方式结案97件,占总收案的88.2%,行政复议实质性化解行政争议作用显著。
助企解纷:护航法治化营商环境
在园区设立行政复议服务网点,打通行政复议受理渠道,实现行政区域行政复议服务网络全覆盖,服务园区“最后一公里”。
去年,永川区为企业提供123件次行政复议咨询,立案受理涉企行政复议案件43件,同比增长126.31%。在涉企行政复议案件中,通过涉企专家团队的咨询解答、区行政复议咨询委员会与区行政争议调解委员会、民营企业调解委员会等相关调解委员会联动,163件涉企行政争议实现案前化解,化解成功率达88.91%。
此外,永川区编印《行政复议优化营商环境典型案例汇编》,选择具有代表性、启发性、普适性的涉企案例,充分发挥典型案例示范引领作用,助力优化法治化营商环境。
下一步,永川区将在巩固行政复议体制改革基础上,以贯彻落实新修订的行政复议法为契机,继续探索“三新”示范创建,将原有的“1133”体系迭代升级,打造“1+N+5+5”行政争议多元化解新体系,不断深化行政复议体制改革,打造行政复议规范化建设的永川实践。